邓州网讯 邓州市政府高度重视打击非法行医工作，采取有效措施，重拳出击，坚决铲除黑诊所。止8月23日，已将城区113家黑诊所全部取缔，没收药品价值10万余元，医疗设备价值60万元。

市政府专门成立了打击非法行医专项活动领导小组，由市政府分管卫生工作的副市长阿颖任组长，卫生、公安、法院、工商、广电部门负责人为成员，建立联席办公会议制度，部门联动，联合执法，共同打击。市政府同时制订出台了《邓州市2009年打击非法行医专项行动实施方案》，明确工作目标、打击重点、时间安排等，对专项行动做了详细安排部署。8月18日，市政府召开全市打击非法行医专项行动动员会，进一步统一了思想，明确了重点。卫生部门把此项工作作为当前重点工作，摆上了重要日程，连续多次召开班子会议和系统内会议，研究部署打击非法行医工作，动员卫生监督执法人员全力以赴抓打击。

卫生部门还组织市卫生监督所、各乡镇卫生院开展详细的调查摸底。按照属地管理的原则，在排查中实行分级负责制，对漏报、瞒报的，严厉追究有关人员的责任，彻底弄清无证行医的诊所名称、地址、负责人，确保一个不漏。经详细排查，目前，市城区共有无证黑诊所113家，乡镇共有无证黑诊所366家，全部列为此次打击的重点对象。

全市第一阶段打击的重点是无证行医的“黑诊所”，其中包括“地下性病诊所”和无证“医疗美容诊所”，打击的重点区域是城区及城乡结合部、各乡镇（办、区）政府在地。在专项行动中，不论涉及到谁，不管背景多深，不管所有制形式如何，只要无证行医，坚决依法取缔，坚决做到“除黑务尽”，确保在9月15日前把城乡无证行医彻底依法取缔。对无证行医诊所，取证到位后，该没收的没收，该摘牌的摘牌，该封门的封门，该移交公安机关处理的及时移交。专项行动中，卫生部门对打击成果一天一上报。

在卫生执法过程中，执法人员严格依法依程序办事。对无证行医诊所，依法取证，做到证据确凿，并逐个告知处罚程序，下发取缔通知书，在诊所门口张贴取缔公告。同时，对全市无证黑诊所名单通过“邓州网”向社会公布，接受群众监督举报，对漏报的纳入黑名单，对取缔后又继续行医的再次打击，并移交公安机关。此外，还通过邓州电视台跟踪报道打击进展，对典型案件加大曝光力度，大造声势，形成气势，始终保护高压态势。

在加强对医疗市场监督的同时，主动做好服务工作。鼓励多种形式办医，鼓励社会办医，对具有相应的行医资质，确实符合办医条件的，按照邓州卫生区域规划设置要求，在严格准入的基础上，积极引导，完善人员、设备，按程序办证，督促早日取得《医疗机构执业许可证》。

在对无证行医机构坚决取缔的同时，对合法医疗机构也严查六项内容：一是严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；二是严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；三是严肃查处医疗机构超出核准登记范围开展诊疗活动的行为；四是严肃查处违法发布医疗广告的行为；五是严肃查处非法义诊活动；六是严肃查处违规处置医疗废物的行为。建立不良信息台帐，实行量化分级管理。

加强日常监督管理，建立惩戒并重、纠建并举的长效监管机制。探索建立区域卫生规划、卫生执法人员上下联动和分片包干责任制、医疗机构依法执业承诺公示制、卫生执法人员和执业人员定期培训制度、公布依法执业投诉举报电话、落实与公安机关打击非法行医联席会议制度等长效机制。通过采取这些措施，实现监管工作的经常化、制度化、法制化、规范化。