本网讯 （记者 刘 钰 孙东亚）12月26日，新时代“四议两公开”工作法理论研讨会在我市举行，此次活动由南阳市委主办，邓州市委承办。中组部党建研究所副巡视员黄蓬勃，中组部组织二局六处处长金玉磊，中组部党建研究所副调研员陈秋贵，省委组织部二级巡视员、组织员李永，省委组织部二处处长王军祥，省民政厅副巡视员张正德、基层政权建设和社区治理处处长梁浩国，南阳市委书记张文深，南阳市委常委、组织部长吕挺琳，南阳市人大常委会副主任、邓州市委书记金浩，南阳理工学院党委书记邢勇，南阳市委党校党委副书记杨振保出席研讨会。

南阳市委常委、组织部长吕挺琳主持会议。南阳市各县市区常委、组织部长等，南阳市委组织部、南阳市民政局有关领导，我市领导宋金东、赵显三、李锡强、姚瑞峰、陈联咏、岁秀强、马俊宏、张栓誉、李悦旭、董庸昌等在家的副处级以上领导参加活动。

黄蓬勃在总结点评中指出，“四议两公开”工作法为党对农村工作的全面领导提供了有力抓手，保障了党员群众的民主权利，切实解决了基层的实际问题，制度设计科学，具有旺盛的生命力。他强调，要敢于创新，善于总结，与时俱进，久久为功，认真做好“四议两公开”工作法的推广和完善工作，务求取得实实在在的效果。要进一步运用好“四议两公开”工作法的理论成果和实践成果，为加强党对“三农”工作的全面领导、加强农村基层治理、维护农村社会和谐稳定、推动乡村振兴发挥更重要的作用。

李永要求，要按照省委加强以党的建设为根本的基层基础工作部署，进一步完善村党组织领导机制、完善村党组织议事规则和决策程序、完善村“两委”协调机制、加强农村党组织建设，做好对“四议两公开”工作法创新发展的理论研究和实践探索，助力全面建成小康社会，谱写中原更加出彩的绚丽篇章。

张正德指出，民政部门要坚持在改革创新中深化“四议两公开”工作法，聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，更好履行基本民生保障、基本社会服务等职责；提升社会治理能力，不断创新工作方法，推动全省基层民主自治工作再上新台阶；健全村党组织领导村委会依法开展工作的相关制度，推动全面从严治党向城乡社区延伸。

张文深在致辞中表示，南阳是基层党建工作大市，探索实施的“四议两公开”工作法、党建引领退役军人服务保障体系建设等工作，为全国基层党建创新发展提供了“南阳经验”。当前，全市上下正着力推进新时代党的建设、经济发展“两个高质量”工作体系，奋力打造具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市，我们将不断顺应新形势，持续推动“四议两公开”拓展深化、创新发展，让这一工作法在新时代焕发新的光彩。

吕挺琳表示，“四议两公开”工作法于2004年发源于邓州，习近平总书记先后5次作出重要批示。该工作法先后3次被写入中央一号文件，并被写入《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》。经过多年探索实践，这一工作法走出南阳、走向全国，成为加强党对基层社会治理的领导、建设基层协商民主的一项重要制度成果。将以此次研讨会为契机，贯彻落实党的十九届四中全会关于基层社会治理的新要求，把大家的宝贵建议运用到今后的工作实践中，不断提高基层治理能力和治理水平。

金浩向与会嘉宾介绍了邓州“四议两公开”工作法有关情况。金浩说，作为发源地，邓州有荣誉感，但更多的是责任和压力。特别是党的十八大以来，邓州市委以贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神为动力，紧扣中央关于提高基层治理能力和省委“两个高质量”战略部署，持之以恒用好用活这一工作法，并不断赋予新的内涵，激发出加快发展的澎湃动力。

金浩说，多年来，邓州坚持用好用活“四议两公开”工作法，呈现出了市委主导、基层主抓，于法周延、于事简便，传承精髓、守正创新，协商充分、执行有力等四个特点。目前，邓州95%以上的村能够较好运用这一工作法，“党支部领导村民自治”“民事民议、民事民管、民事民办”“大事讲程序、小事讲理念”“有事好商量、好事大家办”已成为基层干部群众的思想共识和行动自觉。党员和村民代表的责任感、荣誉感、归属感普遍增强，成为主动收集民意、做群众工作的“不拿津贴的村干部”。

金浩表示，作为“四议两公开”工作法的创始地，让这把“金钥匙”更亮、更好用，在基层基础工作中走在前列，是一项重大的政治责任。将牢记总书记的重托，按照中央、省委、市委的部署要求，以更高的标准、更实的举措、更好的成效，持续深化提升“四议两公开”工作法。要扩大民主协商范围，统筹推进社会治理，努力夯实基层基础。深化提升“四议两公开”工作法，推进基层党建和社会治理创新发展，邓州责无旁贷。将以这次研讨会为契机，加压增责，持之以恒抓基层打基础，使“四议两公开”工作法在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中发挥更大的助力作用，不辜负各级领导和党员干部群众的期望。

研讨会上，北京市委党校教授张玉宝、深圳市委党校教授王鑫、河南省委党校教授杨伟民、省社科院党建研究所所长万银峰、南阳市委党校教授叶德耀5位党建专家，围绕“四议两公开”工作法的成果成效，以及未来发展方向和发展重点展开探讨。

会前，与会领导和嘉宾来到“四议两公开”工作法展馆、龙堰乡刁河村、湍河街道姚巷社区参观，并观摩了湍河街道党支部书记“大比武”活动。

人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、农民日报、人民网、新华网、央广网、乡村干部报、河南日报、河南广播电视台、河南日报农村报、南阳日报等媒体记者参加研讨会。

我市各乡镇（街、区）党（工）委书记、专职抓党建的副书记、部分市直单位负责人和部分村（社区）党支部书记参加会议。