“在镇政府的扶持下，我的养殖业目前已走上了规模化，养羊使我从贫困户变成了脱贫户，相信不久一定能致福奔小康。”近日，记者在龙堰乡刁河村采访时，见到了正在给羊喂饲料的张新泽。

张新泽家因病致贫后被纳入贫困户，在镇政府和村“两委”的支持下，在该村提供的免费养殖场发展养羊产业，从最初的5只羊到现在的50多只，养殖业发展已初具规模，今年仅养羊这一项收入就达4万多元。

“为了帮助贫困户稳定脱贫，我们村运用‘四议两公开’工作法，经充分调研论证，决定发展养羊产业，并协调资金70万元，建设占地20余亩的规范化养羊场，带动村里19户贫困户和22户养殖户共同参与，每户年收入在2万元左右。”该村治安主任张松泰在接受记者采访时说。

作为“四议两公开”工作法的发源地，近年来，我市在脱贫攻坚工作中，不断强化“四议两公开”工作法的拓展延伸、深化创新，贯穿于贫困户精准识别、精准退出及产业帮扶全过程，保障了帮扶政策的落实，加快了脱贫攻坚进程。截至2018年底，我市107个建档立卡贫困村中已有82个脱贫退出，建档立卡贫困人口由2014年的28038户83389人减少到11506户27162人，全市贫困发生率降至1.64%。

“在扶贫对象精准识别、精准退出、动态管理过程中，我市坚持运用‘四议两公开’工作法，夯实了脱贫攻坚基础。”市扶贫办主任李征说。

在对贫困户的精准识别中，群众提出申请后，按照“四议两公开”工作法，由党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初步名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示。公示无异议后，乡镇（街区）政府对初步对象逐户审核，在村里进行第二次公示，再报市扶贫办复审后在各行政村公告。

裴营乡汤集村在贫困户识别过程中，运用“四议两公开”工作法，所有写申请书的群众全部集中在村部，逐组逐户按照标准算账；包组村干部、村民小组长、党员和村民代表详细介绍每户情况，提交村民代表会议进行表决，最终确定了17户贫困户，全村无一人有异议。

“运用‘四议两公开’工作法，把功夫下在各个环节，做到了公平公正公开，提高了群众参与村级事务的积极性，得到了群众认可。”裴营乡汤集村党支部书记杜闪说。

同时，为确保识别退出过程公平公开，由各乡镇牵头，村级脱贫责任组、驻村第一书记、工作队等扶贫工作人员，深入开展大走访大排查，查看是否运用“四议两公开”工作法，是否在各村设置公示栏，贫困户识别、退出标准是否公示等，强化政策宣传，接受群众监督。

为尽快在农业产业化发展上破题，使农民得到更多实惠，我市运用“四议两公开”工作法，先由乡镇部门召开研讨会集基层之智，然后提交市长办公会、政府常务会研究审议，最后召开党政联席会，确定在孟楼镇开展农村土地“三权分置”试点。

孟楼镇通过“四议两公开”工作法的灵活运用，集体商议土地流转、整理、再流转的每一个环节，仅用3个月时间，就完成了5.7万亩土地流转工作，提高了农村土地综合效益，有效增强了乡村推动脱贫攻坚的能力。孟楼镇所有建档立卡贫困户130户405人通过土地流转，实现多渠道稳定增收。

“运用‘四议两公开’工作法，从群众的角度去想问题、找方法，有效推动了贫困村基础设施建设、扶贫产业发展、贫困户转移就业等各项工作顺利开展。”穰东镇党委书记万洪志说，该镇运用“四议两公开”工作法，吸引了一批乡村人才回归，有87名青年回乡担任村干部，25名青年带回8亿余元资金返乡创业，带动周边群众脱贫致富。

走访中记者了解到，张楼乡茶庵村在“空心村”整治工作中，起初村民分歧很大，召开村民代表大会讨论了15个晚上，群众思想统一后，村里先后腾出400多亩地，通过招商引资建成了工业园区，盖起了学校，群众得到了实惠。

据介绍，党员干部联系贫困户，对贫困户捐钱捐物讲政策，实施志智双扶，并通过民主评议选出全市各类“星级户”3000多户（次），有效激发了贫困户的内生动力。2018年，我市各类企业通过产业就业帮扶、公益捐赠帮扶等方式，累计投入资金6547万元，对312个村民委员会18175名贫困人口实施了结对帮扶。

2019年以来，在脱贫攻坚工作中，我市共运用“四议两公开”工作法3000余次，助推全市建成扶贫基地65个、“巧媳妇”培训基地38个、乡村带贫加工点100余个，吸纳贫困劳动力就业11360人次，在92个村实施光伏发电扶贫项目，保障了交通、电力、水利、医疗、教育、住房等政策落实。