邓州网讯 （记者 朱可铮）构林镇沈马岗村连续三年被市委组织部评为红旗支部，今年又被评为五星级先进党组织。要知道几年前沈马岗还是一个没有村支部，村支两委班子涣散，村干部内部不团结，干群关系紧张，信访问题层出不穷的“后进村”和“问题村”。
       这其中的变化源于沈马岗村的“四级调解机制”。
       李显林是沈马岗村第12网格的片长，他告诉记者，他的任务是每月将问题排查和化解分别归类，上报给村支两委，并负责联系包片村干部。他是“四级调解机制”——网格长→包片领导→村民调解委员→村支两委四个环节中的其中一环。
       据了解，全村划分为13个网格，13个网格又划分为4个片。以网格为单位，网格长对网格内的信访苗头性问题进行排查和化解，并将对本网格内发生的矛盾纠纷及时上报包片领导，要求各网格有事报事、没事报平安。包片领导将各网格矛盾排查和化解情况汇总后再上报联络员，并将不能化解的矛盾交村民调解委员会进行处理。每月由信访联络员将问题排查和化解分别归类。对于排查出的复杂尖锐问题，村民调解委员会调解不成的问题，经村支两委进行集体研究，进行集体“把脉会诊”，跟踪督查和协助办理，确保信访问题做到“小事不出网格、大事不出村”。至目前，共排查问题线索9起，已全部化解。
       该村党支部书记李朝龙说，村支两委主要任务是将排查矛盾线索进行梳理，带领村组干部走访调查，变上访为下访，运用“四级调解”，积极主动地解决群众反映的强烈问题。对群众信访苗头性的问题，耐心细致地做好解释，对群众反映的宅基地、危房改造、低保等问题线索，做到急事快办、要事跟踪督办、难事协力办。对于一些棘手难题，一方面向群众说明情况，做好疏导解释工作，另一方面邀请法庭和司法所介入帮助化解，切实把矛盾化解在村组两级。
       今年该村九组两家村民为荒地开垦产生纠纷，打了几年官司都解决不了。李朝龙多次到双方当事人家里疏导调解，并召开九组代表联席会议讨论，最终达成协议，荒地归集体，两家和好如初。
近年来，在李朝龙的带领下，坚持“群众利益无小事”的工作理念，利用“四级调解机制”，积极主动地化解历史遗留问题，排查新的信访苗头，确保信访问题做到了“大事不出镇、小事不出村”，成功创建了信访“三无”村，确保了社会稳定与经济发展的良好局面。
       “我要求村组干部必须得沉下去，切实把群众的事情当作自家事处理，以情动人，以理服人。针对农田、宅基地等群众关心的问题重点突破，要大员上前，坐镇指挥。”李朝龙如是说。