邓州网讯 精准扶贫,精准脱贫。同步全面建成小康社会,这是刘集镇干部群众同心梦想。怎样才能啃下贫困这块“硬骨头”呢?
作为豫西南一偏僻乡镇,今年以来,刘集镇积极创新扶贫工作方式,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,每个贫困村实施建档立卡精识别、发展产业真扶贫、帮扶到位求实效,打出精准扶贫“组合拳”,将“扶贫活水”渗透穷根,精准滴灌。
建档立卡精识别 脱贫攻坚打基础
“刘集镇结合扶持谁、谁来扶、怎么扶等方面的问题,着力打牢精准扶贫基础,强化精准扶贫举措。”刘集镇党委书记邓涛说,按照贫困村识别认定程序标准,深化精准识别机制,开展建档立卡“回头看”。
在识别过程中,镇包片领导、包村干部、村支两委逐户排查登记造册,初步确认了贫困户,镇党委书记对登记在册情况进行了“回头看”,对全镇贫困村进行了再核准,逐村进行仔细考评,最后通过“四议两公开”确认贫困户559户,贫困人口1031人,全面核准摸清了致贫原因。
找准贫困户后,干部驻村帮扶及时跟进,联通起精准扶贫的“管道”。全镇每个贫困村都有驻村镇领导,每个贫困户都有帮扶责任人,驻村干部帮助贫困村找准脱贫致富路子,结对帮扶贫困户,落实各项重点扶贫工作。
“‘一把钥匙开一把锁’分类施策。逐村逐户逐人把脉问诊,找准‘贫根’,弄清短板,分别制定针对性帮扶方案,做到措施具体,指向精准。”刘集镇镇长冯明雨对记者说,“为此,每个村设计制作贫困户脱贫情况一览表。”
走进陈桥村扶贫办公室,记者看到,墙壁上的表格清清楚楚地显示着贫困户家庭情况,在脱贫措施一栏内,分出产业扶持,种植业、加工业、养殖业,还包括技能培训、劳动力转移及社保兜底和社会保障措施等。陈桥村支部书记王青山指着表格告诉记者:“后面显示的是帮扶责任人的单位、职务、电话等,每个贫困户都有明确的帮扶领导。”记者在档案柜内翻出有关资料,每一户家庭情况都作了更为详细的分析记录。
发展产业真扶贫 摘掉穷帽拔穷根
“贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住着危房,有的丧失劳动能力,有的缺乏启动资金,不能‘眉毛胡子一把抓’”。冯明雨说,“治穷要治本,核心在产业。只有因地制宜发展扶贫产业项目,发挥贫困村的造血功能,让有劳动能力的贫困群众腰包鼓起来,才能彻底摘掉穷帽拔除穷根。”
土地还是家乡的土地,人还是家乡那些人,刘集镇庄营村短短三年多时间,脱胎换骨、化茧成蝶。如今道路变宽了,村庄变美了,环境变优了,村民变富了,生活变好了。一切的变化,都在于扶贫的精准上。近年来,刘集镇依托襄阳、河口蔬菜批发市场的便利,积极发展规模化种植,建成了以庄营为中心的番茄生产区,以东西阮营为中心的鲜菜生产区,产值达2000万元,蔬菜产业成为刘集镇农民致富的“绿色银行”。
记者走进庄营村,24个塑料大棚分列在马路两侧,在艳阳高照下,耀眼闪光,像等待检阅的方队。正在招呼工人装箱上车的合作社负责人庄成军告诉记者:“这几年,我们村里靠着蔬菜产业的带动,贫困户和贫困人口逐步减少。”庄成军迫不及待想要和大家伙儿分享这几年村里的喜人变化和发展成果。据介绍,该村依托当地的蔬菜大棚产业,扩大就业机会,仅靠蔬菜产业就吸纳农民工近百人。
同样,陈桥村的黄酒展览馆和服装厂等项目也正如火如荼的建设着。近几年全镇发展畜牧产业,去年生猪存栏17万头,家禽存栏82万只,奶牛存栏110 头,特别注重发展传统产业黄酒产业,继续做大做强了黄酒生产,积极争取上级资金扶持,改善黄酒产业园电力、排水等基础设施,提高综合服务能力,促使更多黄酒企业入驻;坚持关小扶大,汰弱扶强,壮大规模与提升品质并重,加快产业升级;以黄酒协会为单位,加强统一组织管理;依托光照黄酒为龙头带动更多黄酒企业规模化发展,使刘集黄酒的名片更响亮。仅黄酒产业带动就业人员达300余人。
干部联户办实事 帮扶到位要实效
“如今,贫困户都与镇机关的干部结了“亲戚”,遇到什么难事打个电话捎个信,很快就能得到乡干部的热情帮助。”刘集镇党委副书记叶新朝告诉记者。
今年以来,刘集镇党委在机关干部中开展了“两联一带”(人大代表、干部联户、乡直单位联村、带领群众致富)活动。机关干部和乡直单位所联系的农户、村签订协议,1―2年为期,不脱贫不脱钩。全镇186 名干部、人大代表共联系了557个贫困户,基本覆盖了全乡贫困户和村组。
为防止帮扶走过场,该镇党委对村干部帮扶活动制定了严格的考核和监督制度,要求干部记好“民情日记”,每个月固定时间与贫困户见面,真心实意和农户交朋友,帮农民办实事。干部不准接受村和农户的吃请,要将单位、本人手机及家里电话号码留在联系点,农户有困难要立即帮着想办法。依托干部联户这种形式,镇党委要求做到“四到户”,即增收目标订到户,科技资料送到户,致富信息传到户,减负政策讲到户。
“扶贫开发面啃的是‘硬骨头’,打的是‘攻坚战’,全镇上下将进一步坚持信心,开足马力,精准发力,加快贫困人口的增收能力,提升贫困人口的发展能力,尽快全面实现小康。”采访结束时,刘集镇党委书记邓涛满怀信心地说。