5月10日，孟楼镇耿营村的花椒种植基地里一派忙碌景象，百余名农民正在花椒地里采摘套种的豌豆。该村脱贫户周元朋高兴地说：“农忙时节每天都有60余元的收入，这都是沾村集体经济的光。”

“等豌豆采摘完后，还要在花椒地里套种辣椒。我们是去年11月份种的花椒，预计两年后亩收益达2000元以上，三年后进入丰产期，收益会逐步增加。”该村党支部书记周元强告诉记者，去年该村多次到洛阳市孟津县学习花椒种植经验，经综合考虑，在村里选取适合种植的地块种植花椒1070亩。

为发展村集体经济，该村党支部抓住土地流转的契机，利用水资源丰富的优势，在稻田里、池塘里做文章，于2017年开始发展水产养殖，进行青鱼、草鱼、鲢鱼等养殖。该水产养殖项目一期占地30亩，由村出土地与湖北省老河口市水产协会合作，2019年收益2万余元;二期占地300余亩，目前正在积极运作，预计2021年6月会有收益。

“村里缺乏有能力、有文化的年轻人才。另外，我们的水产养殖技术不够，希望有更多的学习机会，可以得到更专业的指导。”谈到村级集体经济发展的困境时周元强说。

在该镇孟楼社区，社区党支部抓住省、地、市对孟楼的扶持和实施土地流转的契机，重点在集镇建设、土地流转、引进资金上下功夫。利用位于湖北、河南两省交界的地理优势，加大集贸市场的建设。同时，充分利用省、地、市对孟楼的扶持政策，引进上级财政资金，加大项目建设力度，建好自来水公司、粮食烘干厂等。

“去年社区大力引进上级财政资金，把襄阳市源盛园农业公司等新型经营主体留在社区，为企业提供收割、运输、烘干直至出售的‘一条龙’农业服务，壮大集体经济，年收入12.5万元。”该社区党支部书记周云俊说，“除此之外，村里每年土地流转收入3万元;利用老坑塘治理，把治理后的坑塘承包出去，年收入2万元;利用集贸市场摊位租赁，年收入3万元左右。”

“孟楼作为偏远乡镇，工业基础薄弱，只有在农业上做文章。要想发展壮大集体经济，只有在‘三权分置’的基础上，调整产业结构，因地制宜，发展多种经营模式。”该镇党委副书记刘一表示。

为此，该镇按照孟楼镇农业产业总体规划，发展多种形式的村级集体经济，形成各具特色、百花齐放的发展格局。白楼村争取到国家扶持村级集体经济发展项目，配合全镇农村土地“三权分置”改革工作，成立了农业科技服务有限公司，为新型经营主体提供社会化服务、进行田间道路日常管护、农业基础设施管护及维修等，年增收30万元。军九村成立了善行农机合作社，建成了占地30余亩的农产品仓储基地，购置了大型烘干机、输送机、整粮机等设备，为新型农业经营主体提供全方位服务，年增收15万元。

自2016年以来，该镇结合农业农村发展实际情况，创新推动农村土地“三权分置”改革，探索农村集体经济发展新途径，丰富和完善农村基本经营制度，繁荣和发展村级集体经济。

经过三年多的改革发展，该镇初步盘活了村、组集体所有土地。经过土地综合整治，全镇新增一般农地5900亩，15个村每个村集体新增耕地200—500亩;新增集体建设用地1600亩，15个村每村新增村集体建设用地100亩左右，每个村集体经济收入每年增加40—60万元，村集体经济逐步壮大。

在村级集体经济壮大后，该镇稳步推进集体产权制度改革，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者和受益者。目前，已全面完成了15个行政村、116个村民小组集体产权制度改革，15个村级集体经济股份合作社正式成立，建立起了产权清晰、规范完善的农村集体产权运行机制，为村级集体经济进一步发展壮大创造了条件，有力地保障了基层群众的合法权益。2019年，孟楼镇村级集体经济实现了保值增值，村级集体经济组织成员分红达200余万元。

“下一步，我们将结合农业农村改革新形势，在已取得成效的基础上，进一步推动特色种植业、农产品加工业、乡村旅游业发展，拓展村级集体经济发展路径，释放发展潜力，加快发展壮大村级集体经济，为全面实现乡村振兴奠定基础。”该镇党委书记李耀表示。