邓州网讯  近日，裴营乡先后召开党政班子，乡、村干部，乡直单位负责人会议，认真学习贯彻市委第十二次党代会精神，结合本乡工作实际，全力做好本乡的重点工作。

2011年的奋斗目标是：全乡要实现生产总值13亿元、增速12%，工业总产值完成20.6亿元、增速11.1%，农业总产值6.5亿元、增速12%，社会固定资产投资1.85亿元、增速11%，财政收入850万元、增速10%，农民人均纯收入6720元、增速10.5%。人口自然增长率控制在5.5‰以下。

（一）以土地整理项目为基础，大力发展现代农业。加强农田水利基本建设，提升农业综合生产能力和抗风险能力，多渠道增加农民收入。一是抢抓国家南水北调百万亩土地整理项目的重大机遇，抓好以农田水利为重点的农业基础设施建设。组织实施中低产田改造和农村安全饮水等项目。保护通道林建设任务，加强农田林网建设，提高林网覆盖率。二是着力抓好现代农业示范区建设，大力发展传统乡村经济。继续围绕烟叶、药材、林果、畜牧四大特色产业，扩大板块基地规模，提高基地建设标准。一要把烟叶生产摆在产业发展的突出位置，烟叶生产要保证种植面积3000亩以上，实现烟叶税金60万元以上。二要组建一个“裴营乡中药材专业协会”，提高药农在生产、管理、销售各环节的组织化程度。三要发挥大丁、东丁、许营、房营等沿河区位优势，发展新型城郊农业，形成以休闲、观光为主的休闲、园林农业，发展林木花卉、草莓、葡萄、杏李、油桃等产业。努力形成“一村一品”的产业发展格局。四要抓好畜牧养殖，拓宽群众增收渠道。发挥骨干企业的龙头带动作用，采用“公司+农户”的模式加快畜牧养殖产业化步伐，发挥兴华养殖、乡中心养殖场、常营养牛场、东丁养殖小区、滕飞养鸽和滕楼养兔场辐射带动作用，成立合作社或专业协会，带动周边群众发展畜牧业，促进全乡养殖业产业升级。今年要发展养殖小区2个，新增专业大户50个，新增规模200头以上养猪场3家，实现畜牧产值2.1亿元。四是实施“种子工程”，推广良种良法、农业机械，创建高产示范田，稳定小麦、玉米种植面积，主攻单产，增加总产，确保粮食产量稳定增长。

（二）以项目建设工作为抓手，切实增强发展活力。进一步解放思想，加大招商引资和项目争取力度，全方位开展招商引资。深入实施“返乡创业工程”，重点围绕羊毛衫、家俱、制鞋等行业，实施全员招商、定向招商、以商招商，引进一批科技含量高、带动能力强、有助于完善产业链条的项目，在全乡掀起“个个争当招商先锋、人人勇做招商功臣”的热潮，力争每年引进固定资产投资在1000万以上的项目2个以上，投资500万元以上的项目10个以上，着力破解用地、资金等发展难题，优化发展环境。完善招商引资工作机制，改进考评奖惩办法。坚持重大项目领导分包和一事一议制度，确保项目洽谈、引进和建设畅通无阻。积极向上争取项目。认真研究上级投资导向，切实增强项目编制的针对性和时效性，努力争取更多的政策性项目落户我乡。大力实施全民创业工程，按照求实效，高服务，广覆盖，多模式的思路，在强素质，促转移，带就业上下功夫。制订劳务经济发展意见，加强与市劳动培训中心国家“阳光工程”培训基地的联系，有计划、有步骤地组织外出务工人员进行技能培训，计划每年培训劳务输出人员3000人，培训2万名有一技之长的务工人员，提升外出农民工素质。打造以机织、计算机、保安、建筑为主体的劳务品牌，提升劳动力竞争力。实现新增劳力100%转移目标，实现劳务输出3万人，劳务收入达2亿元，人均收入1万元。鼓励自主创业，倡导外出创业，支持回乡创业，促进就地就业。

（三）围绕新农村建设，努力改善人民生活条件。落实好中央关于新农村建设的“二十字”方针，夯实基础，提升水平。今后五年我们要着重抓好以下工作。一是争取在今年通村公路改造升级，加大通组公路和通往集中院落的道路建设，力争到“十二五”末，实现组组通，院落道路畅通化。二是抓好裴营、滕楼两个集镇的改造升级，完善提高配套功能，提高经营城镇、管理城镇水平，提高集镇辐射和带动能力、推动集镇建设迈上新台阶。三是在抓好裴营、胡丁、房营、锞郑、老常营等村庄整治的基础上，继续落实好各村的村庄整治工作,进一步改善人居生态环境。四是大力实施“五通四改三建设”，抓好全乡农电网改造、水利设施和扶贫重点村建设，水、电、路、讯等几大项基础设施建设齐头并进，五年实现裴营基础设施走上新台阶。五是扎实推进移民迁安工作。我们要把移民群众满意作为衡量移民工作成效的根本标准，圆满完成移民迁安各项任务。要切实强化组织领导，始终保持良好精神状态，采取领导包点、干部包排包户的办法，为打赢移民迁安攻坚战做好保障。要切实严把时间节点，加强施工力量，加快施工进度。切实加强质量监管，始终按照进度服从质量、打造精品村、建设一流移民新村的要求，全力保证施工质量，杜绝一切隐患，让移民满意。要采取积极有效措施，尽快扫清移民后续工作遗留，加强移民技能培训，拓宽移民就业创业门路，帮助移民安居乐业，为第二批大规模搬迁创造良好环境，努力实现平安、顺利、和谐、幸福移民。

（四） 切实保障和改善民生，让群众共享经济发展成果。严格落实各项惠民政策，健全各类保障体系，提高公共服务能力，办好关系群众切身利益、关系裴营长远发展的实事、要事、好事。大力发展教育、卫生等社会事业。坚持教育优先发展战略，以提高教育教学质量为目标，继续推进中小学布局调整，加快教育步伐。进一步加大对乡卫生院、村卫生室基础建设的投入，提高医疗技术水平，加大医疗卫生改革力度，优化结构，整合资源，为群众看病就医提供有效服务。努力做好就业和社会保障工作。完善就业服务体系，加强残疾人、零就业家庭及“4050”人员的就业与再就业工作。提高农村“五保”集中供养率。切实加强和改进人口计生工作。研究制定切实可行的计划生育管理办法和措施，加强流动人口管理，加强计生工作制度化建设，计生村民自治建设，落实优惠政策，加强计生法制化管理，积极打造基层人口计生管理与服务新平台，确保人口出生率控制在11.5‰以内，自然控制率在5.5‰以内，政策生育率在95%以上。加大村民自治工作力度，实现计生工作重心下移、防线前移，继续保持邓州计划生育先进乡镇荣誉称号。

（五）全力维护社会稳定，建设和谐平安宜居裴营。着力健全制度，加强力量，全面抓好政府、信访和平安建设工作。要继续加大工作力度，对各类矛盾纠纷进行认真排查，严厉打击“两抢一盗”和黑恶势力犯罪行为，避免各类恶性案件，为人民群众创造和谐安宁的生产生活环境，对危害社会的各种不良现象给予坚决打击，努力做到小事不出村，大事不出乡，切实为经济社会又好又快发展保驾护航。深入开展平安创建活动，认真落实领导干部定期接待群众来访制度，及时化解信访苗头，提高信访案件办结率和满意率。严格落实安全生产责任制，强化对烟花爆竹、道路交通、消防防火、食品卫生、学校安全等高危领域的监督管理，坚决遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

（六）加强和改进党的建设，为经济社会科学发展提供坚强的组织保证。一是全面加强党委班子建设。要充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的作用，加强和改进党委对人大、政府、工青妇工作的领导，支持他们依照法律和章程开展工作，做到总揽不包揽，协调不代替，把主要精力放在抓方向、议大事、管大局上，解决好全局性、战略性的重大问题。坚持科学执政、民主执政、依法行政，健全重大决策议事规则，进一步完善领导班子决策机制，按照“四议两公开”理念和程序进行民主决策、科学决策。二是要高度重视并抓好基层组织建设，紧紧围绕抓好基层班子和干部队伍这个关键，努力在提高素质，优化结构，转变作风，增强能力上下功夫，要把那些政治素质好，自富和带富能力强的“一好双强”型人才选进村班子。利用农村党员干部远程教育等手段加强对村干部、党员、村民代表的教育培训，提高其参政能力和素质。加强大学生村官的管理教育工作，增强他们的服务群众和解决农村问题的能力。坚持突出党员队伍这个主体，着眼于建设一支素质优良结构合理，规模适度，作用突出的党员队伍，制定发展党员规划，每年发展党员不低于40名。在全乡形成“争当优秀共产党员、争当功勋支书、争创红旗支部”的良好局面，确保村级组织真正发挥作用，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。三是要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，密切党和人民群众的血肉联系。进一步抓好领导干部廉洁自律，查处违纪违法案件，坚持“党要管党、从严治党”和“标本兼治、综合治理”的方针，教育广大党员干部时刻自重、自省、自警、自励，始终做到清正廉洁，始终保持为民、务实、清廉的良好形象，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。四是要转变工作作风，狠抓工作落实。全乡各级党组织和广大党员干部，要站到发展的第一线，发扬求真务实的作风，自觉肩负起引领加快发展的政治责任。要深入开展“创先争优”活动，丰富活动载体，巩固深化效果。要树立凭党性干工作，看政绩用干部的用人导向，坚决克服不思进取、无所作为的消极思想。牢牢确立奋力拼搏，勇往直前，不干则罢、干则必成的理念。树立快速反应、雷厉风行的工作作风。要努力做到解放思想，与时俱进，以此促使各项工作垮台阶，上水平。