邓州网讯 6月3日，记者在陶营乡采访时了解到，今年以来，该乡信访案件与往年同期下降2/3，没有出现越级上访现象。这得益于该乡探索建立的“四级调解”网络。

    去年9月份以来，我市全面推行基层四项基础制度建设，该乡以维护基层社会稳定为目标，着力完善和落实基层矛盾调解化解制度，积极探索，创新实践，构建“四级调解”网络，即村民小组调解、村级调解委员会调解、乡调解委员会调解和乡党委、政府调解。

    村民小组出现矛盾纠纷，包组村干部、村民小组长要在第一时间出面调解。村民小组调解不了，将问题登记造册交由村调委会每周集中调解。乡调委会对村调委会上报的问题进行重点调解。针对前三级没有解决的疑难问题，最后由乡党委、政府通过召开听证会或者联席会议，由相关单位参与讲政策，村组干部、村民代表说明问题情况，进行集中会商解决。

    该乡党委书记刘小莉告诉记者，“四级调解”网络，最大特点是让乡村组三级干部人人心中有责任，个个肩上有担子，并融为一体，形成合力。今年该乡成功化解矛盾纠纷102起，调解疑难问题12起，实现了小事不出组、大事不出村、难事不出乡，维护了全乡社会稳定,促进了全乡经济发展。