“这么好的收成，得真心实意地谢谢程书记，几年来，程书记真诚地帮扶，不仅使我们村变化很大，而且我们村民的生活也好多了。”刘正合对记者说。他口中的程书记，正是市农业局驻夏集镇小耿营村的第一书记程道安。

　　小耿营村是夏集镇的贫困村，现有未脱贫户32户75人，2015年9月，程道安到该村担任驻村第一书记。

　　做群众信任的领头雁

　　群雁高飞头雁领。程道安驻村后，村支两委和谐，全村扶贫助困的人心齐了，劲头更足了。“在工作中，村里老中青三代人搭配，老党员带新党员，年轻人的活力激发出所有人的工作激情。”程道安说。

　　程道安刚到村时，村委会前后两栋楼，每个房间都空荡荡的，要发挥好村支两委的堡垒作用，就必须确保主阵地建设。程道安立即协调资金设立图书阅览室、电脑查阅室、会议室等。硬件设施改善后，重点抓好以党建促脱贫措施的落实，“三会一课”“两学一做”成为党员、干部充实扶贫政策知识的“必修课”。

　　同时，以党员诚信档案为抓手，开展党员星级评定，开好民主生活会和组织生活会，从致富能人、村民组长中培养选拔后备干部，确保村级领导班子后继有人。

　　“我们村的村支两委班子，凝聚力强、执行力更强，干起工作来，人人都充满力量。”新选拔出来的年轻村干部耿伟说。

　　打好“地基”架好“梁”

　　“有个日子我记得很清楚。2015年9月8日，程书记来到我们村，生活还没有安置好，就立即下村走访，看到村里的道路，他立即拿起小本子记了下来。”小耿营村的会计常明甫说。

　　想致富，先修路。村民们出行都是问题，何谈致富?春种夏长秋收冬藏，如果秋收时，庄稼拉不回家，一年不就白忙了?思来想去，程道安决定先解决村民出行难的问题。经过他多次协调，在各级相关单位的大力支持下，总投资73.85万元，长达1200米的村水泥路修好了。

　　教育是扶贫的治本之策。小耿营村小学，虽然在夏集镇教学质量中名列前茅，但由于地处偏僻，生源流失严重。“教师师资力量强，可办学条件差，这么好的资源怎能浪费啊。”程道安说。

　　了解情况后，程道安首先协调资金20余万元，修建校园的基础设施，从房顶、门窗、院墙，再到教师们的办公条件，全部得以改善，并积极申请新招聘的年轻教师以充实学校师资队伍，条件改善了，流失的学生也回归了。

　　三年来，通过程道安协调，小耿营村新修近5000米的水泥路，几乎硬化到村民的家门口;投资26万元，新建1550平方米的文化广场并投入使用;容量196千瓦的光伏发电业已运营。

　　把脉问诊解难题

　　贫困户耿元涛，妻子是植物人，耿元涛既要照顾孩子又要照顾妻子，虽有工作意愿，但家庭负担让他没法安心务工。程道安得知后，凡是能享受的补贴，都积极为他们家申请。

　　“现在我是村里的保洁员，清扫的路段就在家门口。”耿元涛笑着说。

　　40多岁的刘正合，妻子患病失去劳动能力，大女儿在南京师范大学攻读研究生，小孩子也在上学，经济压力让他一人无法承受。在程道安的帮助下，他被安置到本村的誉森木材加工厂扶贫车间就业。经济压力的缓解，让刘正合看到了生活的希望。

　　“扶贫就像教育一样，要因材施教，针对不同的致贫原因，分类制定脱贫计划，从根源上解决问题。扶贫又是个良心活儿，每一个党员、干部，都要尽自己所能，让村民们心底有依靠，才能对脱贫更有信心。”程道安说。

　　新修建的小耿营学校

　　贫困户耿东海在危房改造后的院里晾晒玉米