日前，记者在燕店村看到，纵横交错的街道上生意兴隆，一排排临街小楼整齐划一，工业园区车间内不时传来隆隆的机器声，无不展现出燕店村蓬勃发展的好态势。

燕店村党支部书记冯全中说：“近年来，我们村不断增强基层党组织建设，提升村支两委的战斗力，高标准高质量开展抓党建促脱贫，创新发展村级集体经济，为贫困户就业、创业创造条件。”

建强扶贫“三支队伍”

燕店村支两委结合实际，党员干部齐心协力，严格落实主体责任。建立“5+17+N”责任体系（“5”即脱贫攻坚5个责任人，包括责任组组长、包村干部、第一书记、支部书记、工作队员；“17”即17个行业扶贫部门；“N”即社会帮扶、“百企帮百村”等扶贫力量。）贫困户帮扶建立“6+N”责任体系（“6”即帮扶责任人和帮扶责任人所在单位主要负责同志、责任组长、包村干部、第一书记、支部书记、工作队员等6个人；“N”即其他帮扶力量）。各部门各负其责，协调解决贫困户所有问题，直至脱贫。

建强驻村工作队、村级脱贫攻坚责任组、帮扶责任人“三支队伍”，抓好贫困人口帮扶措施的制定落实，确保精准识别和精准退出。

“我们村现有帮扶责任人28人，定期入户了解贫困户家庭情况，分析研究致贫原因，制定帮扶计划和帮扶措施，开展送温暖活动，取得较好效果。”走访中，腰店镇政府干部牛正科对记者说。

加强村级后备力量建设，从优秀党员、致富能手中选拔一批年轻、责任心强、有担当精神的进入村支两委后备干部之列；实行党员和村民代表联系户全覆盖，鼓励村支两委成员兼任村民小组长，提倡党小组长与村民小组长（网格长）“一肩挑”，保证村级战斗堡垒作用的有效发挥。

“燕店村认真组织换届‘回头看’，评估换届选举质量、新班子运行、群众满意度等情况，确保换届后新班子、新队伍能接得上、干得好。以村支两委换届为契机，为抓党建促脱贫攻坚提供坚实的基础保障。”该镇组织书记卢宇说。

运用“工作法”助力脱贫攻坚

该村运用“四议两公开”和“四化双评”工作方法，助力脱贫攻坚工作，在贫困户精准识别与退出、帮扶资金和物品发放、使用等过程中，坚持运用“四议两公开”工作法和村民小组“一提二审三通过”工作程序决策实施，使贫困户的评选和确定阳光公开。

“四议两公开”解决了贫困户精准识别与退出、到户增收项目分配、农村居民最低生活保障筛选等重大事项，使各项扶贫政策、扶贫资金公开透明地落实，群众的满意度和认可度有效提升。

“贫困户周太强有精神障碍，女儿考上洛阳理工学院，我在村支两委的具体指导下，严格按照‘四议两公开’工作法，帮他女儿办理了教育补贴，解决了孩子上学困难问题。”村干部周中原说。

“燕店村以‘四化双评’为抓手，做好群众的服务工作，抓好村干部和信息人员的业务培训，提高了他们依法办事、做好群众工作和发展社会事业的能力。至目前，该村通过‘四化双评’服务平台，为全村群众办理低保、危房改造等惠民实事130余件。”腰店镇镇长李宗万说。

发展经济带动群众共同致富

冯氏食品企业的大院内，隆隆的机声，忙碌的工人，一片繁忙的景象。在加工扶贫车间里，贫困户牛正华正在装卸面条。他说：“没到车间工作之前，每年收入不到一万元，现在我靠劳动脱贫，在这里工作，每年有两万余元的收入。”

“村里把扶贫与扶智、扶志有机结合，积极争取扶贫项目与资金，加大基础设施建设，运用‘一事一议’与‘四议两公开’工作法，把群众迫切需要改善的基础设施尽快立项、建好，鼓励在外成功人士返乡创业。”冯全中说。

目前，龙奕设备有限公司、宇飞龙家具厂、吉仕达服帽厂等企业已经入驻该村，与冯氏食品加工有限公司的合作也正进行中，村集体经济的发展前景广阔。

党员、企业的引领和带动，村民创业、就业理念的形成，对贫困户“等靠要”思想造成了极大的冲击，依靠自己双手致富的内生动力被彻底激发出来，大家正齐心协力走在共同奔小康的路上。

燕店村一角