“金钥匙”成为城乡建设“助推器”——张楼乡落实“四议两公开”工作法侧记

2020-01-21 14:29:26 作者:李永先 来源:邓州网
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近日,张楼乡茶庵村70岁的村民刘荣让笑了:“我作为大家推荐的代表,与家族的人和村干部商量来商量去,多亏了村干部们苦口婆心地讲政策、谈利害,31座祖坟从企业的院子里全部迁了出来,大家也都拿到了满意的补偿款。”

而对于茶庵工业园区的三鑫门业来说,投资人熊丰进更开心了,企业内的坟茔全部迁出,所有员工们心里都很舒畅。村干部田玉杰和许忠福就更不用说有多高兴了,一个多月与刘氏族人的循循善诱和坦诚相见,终于解决了企业的大难题。这是茶庵村充分利用“四议两公开”工作法,为工业园区办实事的其中一件。

无独有偶,张坡村的张永选兄弟俩,在湍北一高中分校选址的征地拆迁过程中,由于弟兄两个租了小丁村的30多亩地,种植了玉米,出了租金土地又要征收,兄弟两个一时思想扭转不过来,产生了抵触情绪。

眼瞅着奠基日期一天天临近,张坡和小丁两个村就运用“四议两公开”工作法,通过村党支部提议、村支两委班子商议、党员大会审议后,交村民代表大会进行决议,并把决议和实施结果进行公开,让兄弟两个都没有想到的是,两个村的处理方法竟然如出一辙:地表附属物清理后物归原主,青苗补偿款每亩再补助1200元。

“我们详细估算了一下,青苗卖给了养殖厂,每亩补偿了青苗款,这与玉米成熟后收割的收入基本相同,还省了不少人力物力,很划算。”张永选兄弟两人笑了,奠基仪式一点也没有耽误。

所有村级重大事项都必须在村(社区)党组织的领导下,严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施,在党组织的领导下充分发扬基层民主,推动了村内各项事务的科学有序发展,极大地促进了社会和谐稳定,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升,广大群众参与城乡建设的积极性被调动起来。

“说‘四议两公开’工作法是一把‘金钥匙’,一点都不过分。过去村里很多难办的事情,利用‘四议两公开’工作法来处理,都好办多了,群众对村干部信任度提高了,大家干事创业的积极性和责任心都增强了,整个村里干群关系融洽,各项工作开展起来也得心应手了。”茶庵村党支部书记李士东说。

坚持党的领导核心作用,尊重党员民主权利和村民自治权利,保证民主决策和公开监督,调动农村党员和农民群众的积极性,保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实,改善党群干群关系,推动农村各项事业发展。这正是“四议两公开”工作法的真正要义。

对张楼乡来说,自2013年我市统筹城乡发展实验区成立以来,该乡党委、政府把实验区建设当作一号工程来抓,投入了极大的人力物力。2017年4月,为了实验区发展建设更顺畅,市委、市政府又把原属裴营乡实验区范围内的四个行政村划归张楼乡管辖,统一协调和服务实验区建设。近年来,近百个重点项目在实验区落地,每一个项目的建设都是张楼乡认真贯彻落实“四议两公开”工作法的结果,从项目启动到竣工,保证群众利益不受损害是根本。正是基于这样的初衷,从乡到村,干部苦点累点无怨无悔,群众满意才是最终目标。

对自己用减法,对群众用加法。干部们驻村入户,用“四议两公开”工作法,共完成统筹城乡发展实验区土地收储2.2万亩;发放各类补助款6.8亿元;拆迁补偿金发放1.2亿元;签订征收协议394份;拆除房屋、厂房600余间;清理苗圃4460亩、各种树木12.8万株;迁坟5200个;解决各类纠纷3400余起;完成重点项目围墙、围挡、圈建1.4万米,既确保了城乡建设没受影响,又保护了征迁过程中群众的切身利益。

“把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情交给群众,通过规范的程序自己议、自己定,让群众干自己想干的事、愿意干的事,不仅保护了群众的合法权益,而且保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。‘四议两公开’工作法的实施,真正成了城乡建设的‘助推器’,让基层党组织既能把上级交办的事情干好,把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好,又充分体现了党的先进性,极大调动了党员干部和广大人民群众发展城乡经济建设的积极性、主动性和创造性。”张楼乡党委书记崔继栋说。

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