最近，邓州市不断传来“发展杨树经济”的消息：
    十林镇新发展杨树面积1万亩，现正在挖穴；
    个人投资营造速生丰产林300亩的刘守营，今年再准备植树200亩；
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    这些消息与张村镇等乡镇农民竞相承包河滩地、围村地种植杨树一样，构成了邓州市发展“杨树经济”新的亮点。
    南阳市常委、邓州市委书记刘朝瑞介绍：邓州要把林业作为一个产业体系来认识，要放到拉动邓州区域经济战略高度位置来抓，要作为拉动市域经济的产业来培育。
    邓州市属平原农区，土地总面积2294平方公里，地势分布呈“一山二丘七平原”，是一个典型的农业大县，有发展杨树得天独厚的条件，全市林业用地22万亩，其中，有林地6.5万亩，宜林地15.5万亩。
去年以来，我市围绕生态需求和市场需求两大目标，以培育资源为基础，以特色产业或精深加工为拉动，以科技为支撑，形成具有地方特色的林业产业体系。目前，全市农田林网控制面积210万亩，林网控制率86%，已发展木材加工企业100多家。
    非公有制林业一呼而出
    采访中记者了解到：邓州市曾于1991年达到平原绿化初级标准，但在平原农区，受粮食生产、果树生产的冲击等多种原因，致使林木毁坏严重，林网控制率下降，平原绿化水平降低。“年年栽树不见树”，成了我市林业发展的症结。决策者们分析了原因：造成造林成保率低原因，归根结底在于机制上，造林缺乏必要的利益驱动机制。同时，通过单帐对比，大张旗鼓地宣传种植杨树的意义，并指出发展杨树经济、培育经济产业，对于调整产业结构，实现农民增收、农业增效，实现邓州经济社会可持续发展意义重大而深远。
    为此，邓州市市委、市政府高度重视，把植树造林工作当作全市经济工作的重头戏和十分重要的政治任务，提出“不造公家林，不种无主树”的林业发展思路，出台了一系列政策措施，大力促进非公有制林业发展。下发了《关于推进非公有制林业果业加快邓州市林业经济发展的实施意见》，对非公有制林业发展的优惠政策、经营形式、管理机制、组织领导进行了明确。鼓励各类法人、经济组织和个人以租赁、承包、拍卖、股份合作等各种形式，进入造林绿化和林业经营领域。还把集体经营全部转变为非公有制经营，把种、管都落实到业主。同时，创造优惠条件，在采伐、土地、税费、资金、物质等方面给予方便，大大地激发了广大干部群众的种植林木积极性。
    优惠政策引来八方客商。郑州绿叶集团在杏山办事处承包700亩宜林荒地，营造速生丰产林。湖北襄樊、老河口商户在文渠、都司承包2000余亩土地，实行林草、林药间作发展林业和养殖业。内乡、淅川商户在罗庄、十林也承包3000余亩沙荒地进行植树造林。据统计，去年至今，外地商户在邓州市投资造林达1.2万余亩，总投资达300多万元。全市涌现出百家以上的非公有制承包造林大户200多个。
改进布局创新造林机制
    近年来，邓州市引入了市场机制，采取典型引路，项目促进的办法，建立绿色“通道工程”，实施规模造林，使杨树种植步入了一个新的发展时期。我市对种植杨树实行了统一标准：辖区内铁路、国道以及所有市乡公路统一按两侧林带宽各20米，株距5米，行距2米，林带外每侧各规划一条不低于3米的生产路和1―2米的排水沟，有高、低压线路影响的路段，栽植低矮果林。并要求林带土地统一由集体收回，面向社会公开拍卖、承包。目前，全市500公里通道林全部由当地农民或个体商户承包，并按要求，正在挖穴或植树。
同时，邓州市抓住长防林、小流域治理、农综开发、世行、亚行贷款造林，退耕还林等国家、省重点林业工程造林项目的机遇，选准项目，大上项目，建好项目，用足、用活项目资金，鼓励群众借助外力发展“杨树经济”。我市推行“事前招标，过程监理，事后报帐”三位一体的质量管理体系，仅去年，杏山、罗庄等乡镇退耕还林面积已达8000多亩，完成通道林1000公里，植杨树180万株，完成世行贷款造林7300亩，林业育苗3000亩。
    选准载体  示范带动
    在大力发展“杨树经济”的过程中，邓州市以多种形式选准载体，干部主动服务、示范带动。以雷锋林建设为突破口，以不同行业为依托，规划一定的土地，组织不同的社会群体，采取义务植树的办法，建造“纪念林、“共青林”、“三八林”等，提高公民的植树爱绿的意识，目前已建造各种纪念林310多块，挖穴、植树100万株。同时，由林业局发起，在农口系统推广开展了以植树、技术服务为主的“五个一”活动，要求在职机关干部、技术人员造林一片、播绿一方、带动群众脱贫致富。市林业局局长率先开发了近千亩的速生丰产林。邓州林业局工作人员承包造林面积3000亩以上，育苗500余亩。同时，全市机关干部、下岗职工积极参与到林业建设中。国家干部闫军承包河滩地200亩，全部种植速生杨。据统计，全市有500余名机关干部、离退休人员、下岗职工参与了“杨树经济”开发。
    采访结束，记者深深地感到，杨树经济的发展在邓州已成燎源之势。我市市长刘树华告诉记者：邓州要通过3―5年的努力，杨树面积达到60万亩，加工企业达到1000家。