邓州网讯 “民亦劳止，汔可小康”。2000多年前，《诗经》中就表达了古人对幸福安康的向往。如今，中国已全面建成小康社会，那些曾饱受饥贫的千年古村终于实现这个千年梦想。

娘娘滩村是黄河上唯一有人居住的孤岛，四周环水，出入行船。相传两千多年前，汉文帝刘恒的母亲薄太后曾到此地避难，故得“娘娘滩”之名。

50多年前，这里还是远近闻名的纤夫村。纤夫是个靠弯腰拉船为生的职业，也曾是黄河沿岸贫穷的象征，被诗人吟唱为“拉不直的问号”。如今，步入晚年的最后一代黄河纤夫已告别贫困，在不远的新村过上小康生活。

71岁的李四憨回忆说，1982年，一场凌汛将岛上大多数房屋冲倒，村民不得不在政府帮扶下，搬到岸上重建家园。纤夫村就此告别纤夫生活，但贫困并未随之消失。晚年的李四憨患有关节炎，老伴儿一只眼睛看不见，日子过得十分艰辛，被识别为建档立卡贫困户。

2017年前，娘娘滩村还有21户贫困户，占全村人口的近三成。如今，得益于中国脱贫政策，这些村民都已摆脱贫困。李四憨和老伴儿享受低保、养老保险、光伏收益、残疾人生活补贴等，加起来每年有一万余元。

在山西大同浑源县神溪村，宝贵的文化遗产和良好生态已成为夯实小康路的强劲动力。

始建于北魏的律吕神祠静静坐落在村边，附近是4700余亩的国家湿地公园，吸引着八方来客。过去4年，当地政府先后投入千万余元，让这个沉寂多年的千年古村重现振兴活力。

特色小吃凉粉成为村民致富的“香饽饽”。38岁的赵玲曾是一个家庭主妇，一家4口全靠丈夫开大车拉煤生活。随着村里观光者增多，3年前她开始在街边卖凉粉，一年卖3个月增收3万元。

“去年全村2000余人，人均纯收入达到10200元。”神溪村党支部书记杨晓园说。

长城脚下的娘子关村因相传唐代平阳公主率娘子军在此镇守而闻名。村庄依山而建，泉水环绕，旅游业比较发达。

2018年，娘子关村旅游收入突破2000万元。如今，全村500余名村民参与到旅游发展中，人均年收入约1.8万元。2019年起，村民变股民，年底享有旅游收入分红，目前每人每年分1500元。

娘子关村党支部书记杨文宝说：“我们会继续做大旅游业，带动更多村民家门口就业，扎实推动共同富裕。”(12月15日《新华每日电讯》10版)

三间空瓦房如何“改”出1.6万元收入

“在镇村干部支持下，我租赁了鲁山村的一些闲置房屋，开办了农家乐和酒坊，现在总体销售形势不错。”正在农家乐里忙活的卢炳战说，他聘请了当地约10名村民，每月人均工资4000元左右。

卢炳战是安徽省滁州市明光市涧溪镇鲁山村卢家酒坊负责人。获悉村里有闲置房屋的消息，他考察后决定租赁，投入近200万元改造。去年10月以来，农家乐和酒坊相继开业，受到消费者的青睐，他准备扩大经营规模。

如今，像卢炳战一样受益于农村宅基地制度改革试点的人还有很多。明光市地处皖东，辖17个乡镇街道、152个村(社区)和1个省级经济开发区，人口65万，面积2335平方公里。明光市农经总站站长王厚平说，自去年10月以来，该市稳妥推进“宅改”，坚持试点先行、全域并进，摸底数、做规划、建制度、破难题、确实权、颁铁证、促利用，努力盘活闲置资源、保障农民权益。

记者了解到，明光市提出六项“宅改”试点内容，分别是完善宅基地集体所有权行使机制、探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、健全宅基地收益分配机制和健全宅基地审批监管机制。

“我们引入社会资本发展乡村旅游、民宿经济，盘活闲置农房430间、宅基地622.5亩。”王厚平说，截至目前，发展乡村产业项目10个，涉及的村集体及农户年增收245万元。

与此同时，明光市充分发挥村民自治的作用，成立132个村级和1515个组级村民“宅改”理事会，选聘1264名“综治户长”担任宅基地协管员，实现建前选址、建时放线、建中巡查、建成验收“四到场”，从源头制止“未批先建、少批多建、批东建西”等行为。

“今年7月，我家领到了这个‘红本本’，用途、面积等写得清清楚楚，相当于让房屋、土地都有了‘身份证’。”张八岭镇张八岭村村民刘传霞指着手中的不动产权证书说，“有了这个‘红本本’，不用担心因权属不清再发生纠纷了。”

确权颁证保权益，激活权能兴乡村。张八岭镇党委副书记陈福绪表示，截至目前，该镇已打证颁证5398本，颁证率91%。“明晰宅基地产权有利于对分散的土地进行规整、治理，实现土地资源规模化、集约化、高效化利用，推动乡村振兴。”

在着力激活“沉睡资源”方面，明光市还支持人口少、占地大、设施差的村庄群众自愿腾退，采取整体搬迁、统规代建方式集中安置、统一配套，腾退集体建设用地811.2亩。

一些地方把“零碎资源”改造利用起来。“我们积极探索‘以改促融合，融合促改革’模式，努力盘活利用清理出的村庄间隙地。”在一块间隙地边，涧溪镇镇长崔艳说，通过打造“爱心农场”种植蔬菜和艾草1123亩，年收入147万元。

“‘宅改’试点给咱带来了实惠，我把家里的三间空瓦房租出去了，领到了1.6万多元租金。”涧溪镇鲁山村村民胡元友说，“这几年，村里的产业慢慢做起来了，环境变好了，家门口修通了水泥路，日子过得一天比一天好!”

(12月15日《新华每日电讯》10版)