邓州网讯 为深化行政指导，推进服务型行政执法建设，优化法治化营商环境，全面建设法治政府。10月16日，邓州市医保局组织召开了全面推行行政指导融入行政处罚制度工作推进会。局机关和下属单位中层以上人员参加会议。

会议指出，锚定中心大局，以问题导向满足群众需求。在推进服务型行政执法工作中，结合“放管服”改革、优化营商环境、坚持问题导向，深入基层调研，精准识别人民群众新需求，落实人民群众办事的难点、堵点问题，厘清我局现有服务项目、服务能力、服务水平和人民群众需求之间的差距，要注重“互联网+大数据”在管理、执法、服务中的深度应用，及时回应人民群众新期待。

会议要求，一要充分认识行政指导工作的重要意义。将行政指导融入行政处罚制度是加强管理的重要抓手，是建设法治政府、服务型政府的重要体现，通过引导、示范、提示、建议等非强制方式，有助于减少行政争议和矛盾纠纷，达到执法效果与社会效果的相统一。二要高度重视行政指导与营商环境的关系。开展好行政指导工作是改善营商软环境，为经济发展服务的有力保证，有利于避免和减少行政相对人违法行为、减少行政处罚，提高社会运行效率，降低运行成本，促进社会和谐稳定。三要全力助推行政指导与强制监管的融合。要准确把握行政指导的内涵和外延，转变管理理念，避免用行政指导代替行政执法，造成行政不作为或乱作为，要注意行政指导的合法适当，避免因行政指导产生行政纠纷，实现行政指导与规范执法的高度融合。四要持续提升推进行政指导的能力和水平。要加强行政执法人员的学习培训，准确把握行政指导融入行政处罚的具体要求和落实举措，加强行政指导案卷的汇总整理，及时总结提升典型案例，全面提升行政指导融入行政处罚整体工作成效。

会议强调，要立足部门执法职能，坚持高标要求，将行政指导与行政执法有机结合，将柔性执法与刚性执法有机结合，创新工作举措，强化宣传引导，积极探索行政指导融入行政处罚制度，着力打造行政指导融入行政处罚制度“邓州模式”。