以党的建设高质量推动经济发展高质量

——全省社科理论界学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列理论研讨会(第五场)发言摘编

编者按：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十届六次全会暨省委工作会议精神，10月10日，省委宣传部在河南大学举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列理论研讨会(第五场)，来自全省社科理论界和实际工作部门的专家学者就深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以党的建设高质量推动经济发展高质量进行了深入研讨。现将研讨会发言摘要刊登。

以政治建设为统领是党的建设的根本逻辑。政治建设统领，要有高站位的政治意识、高质量的政治生活、高水平的政治生态，它们紧密联系、彼此作用，构成功能完整的现实逻辑体系。高站位的政治意识是实现政党意志的认知保证，高站位的意识就是始终把人民放在最高的位置，把党章作为最核心的行为遵循，把政治纪律和政治规矩视为最严格的约束，把排除万难勇于胜利当作最现实的担当。高质量的政治生活是党的建设的基本方式，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性也是对高质量的新要求。高水平的政治生态是党的政治环境和管党治党效果的重建，重点既要放在干部的修养上，更放在办法的优化上，意在实现党内的风清气正、文化的以文化人、党性的涵养培育、党内外的关系平衡、全社会的公平正义。

实现党的建设高质量必须抓好“三个注重”

省社科联主席李庚香

注重根本建设，保持党的建设的根本属性和正确方向。政治建设，是我们党的根本性建设。进入新时代，在管党治党、全面从严治党的基础上，要以明确的政治建设来统领党的建设，以党的建设引领国家经济社会发展。加强政治统领，一要坚定“四个自信”，把握好重大关系和重大问题;二要树牢“四个意识”，特别是政治意识;三要做到两个“坚决维护”，善于从政治上观察问题。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党组织都要紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，带领群众坚定不移听党话、跟党走，确保党中央各项决策部署在河南落地生效。

注重基础建设，切实而创造性地加强党的基层组织建设，全面提升党的组织力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，重视基层组织建设是我党的优良传统和宝贵经验。党的中上层组织及其领导干部要作好表率，切实担当起基层党组织建设的主体责任、领导责任，以优良的作风、科学的方法、严格合理的监督考核指导基层党组织建设，选好配好觉悟高能力强的基层党组织负责人。要科学指导和有力督促基层党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。要不断健全和落实党员干部的进出口机制，加强党内激励关怀帮扶，增强党员教育管理的针对性和有效性，筑牢党的健康肌体的根基。

注重长远建设，将解决现实问题与创新完善党建质量管理制度机制有机融合起来。要深刻领会和切实把握习近平总书记提出的党的建设总要求中“把制度建设贯穿其中”的深邃思想，着眼长远，不断创新和完善科学合理的党的建设质量管理制度机制，务求实效和长效。要汇聚各方面智慧和力量，着力建好党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度等板块，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度，完善和落实民主集中制的各项制度。要在严格执行制度、切实依规治党上动真碰硬，不留“暗门”、不开“天窗”，让铁的纪律和铁的规矩真正扎下根来，成为管根本、管长远的党之利器、国之重器，切实消除“破窗效应”，筑牢党建高质量的防波堤和安全线。要加强党内政治文化建设，抵制腐朽庸俗的官本位、潜规则、帮圈文化，营造风清气正的良好政治生态，加强党性锻炼，提高全党同志特别是中高级干部的政治觉悟和政治能力，切实履行好党和人民赋予的责任。⑩4

夺取反腐败斗争压倒性胜利

省纪委监察委宣传部部长袁勇

习近平新时代中国特色社会主义思想是夺取反腐败斗争压倒性胜利的强大思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是国家政治生活和社会生活的根本指针，也是我们夺取反腐败斗争压倒性胜利的思想武器和行动指南。这一新思想，聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作，提出了一系列新论断新理念新部署，既有目标方向、框架规划、路径方法，又有具体部署、工作重点、措施手段，体现了反腐败理论与实践的统一、战略与战术的统一、治标与治本的统一，理念、决策、思路、方法更加系统、科学、务实、有效。

夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心必须坚如磐石。党的十八大以来，反腐败斗争形势从“两军对垒胶着状态”，到“压倒性态势正在形成”，到“压倒性态势已经形成”，再到“不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，取得的成效有目共睹。这一伟大斗争实践和历史性成就，以雄辩的事实证明了我们党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，积累了深入推进全面从严治党行之有效的做法和经验，开创了一条新时代中国特色社会主义反腐败的成功之路，为夺取反腐败斗争压倒性胜利打下了坚实基础。

夺取反腐败斗争压倒性胜利必须始终保持永远在路上的战略定力。习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。反腐败斗争如果前紧后松、忽紧忽松，就会功亏一篑、前功尽弃。夺取反腐败斗争压倒性胜利，实现海晏河清、朗朗乾坤不是轻轻松松、走走停停就能实现的，必须要有为之付出不懈努力的思想准备和永远在路上的坚定执着，顶住“回头浪”、压住“反弹潮”，只有这样，才能赢得反腐败这场输不起的斗争，才能跳出历史周期率，实现政治清明、政府清廉、干部清正，实现党和国家长治久安。

夺取反腐败斗争压倒性胜利必须坚持标本兼治、一体推进“三不”机制。习近平总书记创造性地提出构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切中腐败行为发生的机理，兼顾治标和治本，为治理腐败这一世界性难题提供了科学的思路理念和路径方法。坚持标本兼治，以治标促进治本，以治本巩固治标，既夯实治本的基础，又敢于用治标的利器。坚持破立并举，既打遭遇战，发现一起，查处一起;也打阵地战，步步为营，抽丝剥茧，彻底破解腐败利益团体，更打好心理战、宣传战、思想战，从思想上扶正祛邪。坚持一体推进“三不机制”，既保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐”的震慑，也完善法规制度体系，规范权力运行，扎牢“不能腐”的笼子，更注重加强党的思想建设，增强“不想腐”的自觉。

实现党的建设高质量重点是落实“八项要求”

省社科院副院长　王承哲

做到“两个坚决维护”、严格党内政治生活，是党的政治建设的根本性要求。党的十八大以来，我们党确立了习近平总书记在党中央、全党的核心地位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚：第一，我们广大党员干部必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，我们广大党员干部要厚植党内政治文化，努力建设良好政治生态。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

坚定理想信念、加强理论武装是党的思想建设的基础性要求。进入新时代，面对“四个伟大”的新征程，面对全面深化改革和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的艰巨任务，深入探讨思想理论建设与党的建设的内在关联，认真思考新形势下加强党的思想理论建设面临的新情况、新问题，在新的实践中进一步加强党的思想理论建设，对于党的各项建设的重要性比任何时期都显得更为突出。但一个显而易见的事实是，发生在一些党的组织、党员干部身上的组织、作风、廉洁自律和制度建设等方面的问题，从根本上说，都能从世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上找到原因。所以，要从根本上解决这些问题，首先必须准确理解党的十九大关于“思想建设是党的基础性建设”的判断，对思想理论建设的重要性有深刻的认识。

树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、推进反腐败斗争是党的建设的长远性要求。新时代党的建设要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，蕴含着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，这就必然要求树好用人导向，激励干部担当作为;全面提升本领，涵养干事创业底气;持续转变作风，赢得人民群众真诚拥护;深入推进反腐败斗争，夺取压倒性胜利。落实好干部标准，解决好选什么人的问题，习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，为选人用人树起了时代标杆。既要政治过硬，也要本领高强，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们党必须坚持以人民为中心的发展思想，在生动具体的实践中带领人民创造更加幸福美好生活。要按照省委十届六次全会暨省委工作会议部署要求，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

实现党的建设高质量重点是落实“八项要求”

省社科院副院长　王承哲

做到“两个坚决维护”、严格党内政治生活，是党的政治建设的根本性要求。党的十八大以来，我们党确立了习近平总书记在党中央、全党的核心地位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚：第一，我们广大党员干部必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，我们广大党员干部要厚植党内政治文化，努力建设良好政治生态。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

坚定理想信念、加强理论武装是党的思想建设的基础性要求。进入新时代，面对“四个伟大”的新征程，面对全面深化改革和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的艰巨任务，深入探讨思想理论建设与党的建设的内在关联，认真思考新形势下加强党的思想理论建设面临的新情况、新问题，在新的实践中进一步加强党的思想理论建设，对于党的各项建设的重要性比任何时期都显得更为突出。但一个显而易见的事实是，发生在一些党的组织、党员干部身上的组织、作风、廉洁自律和制度建设等方面的问题，从根本上说，都能从世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上找到原因。所以，要从根本上解决这些问题，首先必须准确理解党的十九大关于“思想建设是党的基础性建设”的判断，对思想理论建设的重要性有深刻的认识。

树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、推进反腐败斗争是党的建设的长远性要求。新时代党的建设要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，蕴含着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，这就必然要求树好用人导向，激励干部担当作为;全面提升本领，涵养干事创业底气;持续转变作风，赢得人民群众真诚拥护;深入推进反腐败斗争，夺取压倒性胜利。落实好干部标准，解决好选什么人的问题，习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，为选人用人树起了时代标杆。既要政治过硬，也要本领高强，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们党必须坚持以人民为中心的发展思想，在生动具体的实践中带领人民创造更加幸福美好生活。要按照省委十届六次全会暨省委工作会议部署要求，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

务实强化理论武装推动党的建设高质量

中共开封市委常委、宣传部长王载飞

准确把握理论武装的主要内容，解决好“学什么”。注重从思想上建党，是我们党加强自身建设的基本原则和重要法宝。一是深化马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系学习教育。坚持把党的建设高质量体现在掌握马克思主义这一看家本领上，把马克思主义基本理论学习作为必修课、基本功。二是深化习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记调研指导河南及开封工作时的重要讲话精神学习教育。把习近平总书记把握“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示作为推进“两个高质量”的重要遵循，推动理论落地，做到入脑入心。三是深化党章党规学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续学习好、执行好党章党规，切实增强党的意识、纪律意识、规矩意识。四是深化开封优秀传统文化学习教育。

切实用好理论武装的方法手段，解决好“怎么学”。做好理论武装工作，必须创新方式方法，建立健全相关制度，坚持学懂弄通做实。一是聚焦领导干部“关键少数”。重点抓好党委(党组)中心组学习，坚持读原著、学原文、悟原理，把全面系统学习与干什么学什么、缺什么补什么结合起来。二是聚焦全体党员经常性学习教育。充分发挥市县两级党校、焦裕禄干部学院的主阵地作用，组织开展了党的十九大精神专题轮训班、百名书记上党课、千场报告送基层等宣讲活动，推动理论学习常态化。三是聚焦理论武装向基层群众延伸。坚持示范先行、逐步推进、全面覆盖的方式，持续推进基层理论学习阵地建设。

不断强化理论武装的具体实践，解决好“怎么用”。强化理论武装，就要注重增强实际成效，做到学用相长，知行合一。一是把理论武装与党的中心工作结合起来。坚持理论先行，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记调研指导河南及开封工作时的重要讲话精神内化于心，外化于行，真正把理论学习的成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。二是把理论武装与党的基础建设结合起来。通过“双联双创”“基层党建工作大提升‘五个六’工程”“基层党建‘10件实事’”等方式，构建起基层党建工作的“四梁八柱”，将党的最新理论武装到每个基层党组织、武装到每位党员，不断提高各级党员领导干部的认识水平、领导水平、决策水平和担当意识。三是把理论武装与改进党的作风结合起来。通过培育“焦裕禄式好党员好干部”、建好用好焦裕禄干部学院、举行纪念焦裕禄同志系列活动、组建“红色文艺轻骑兵”焦裕禄精神宣传小分队等方式，将学习传承焦裕禄精神见诸行动，落实到增强党性、改善民生、转变作风、推动发展上，风清气正的政治生态逐步建立。

——省委党校专职校委委员丁素

全面加强党对高校的领导，要充分发挥思想政治工作的引领作用，确保学校办学、教师队伍建设和人才培养的政治本色，把政治建设贯穿在构建高水平人才培养体系全过程，把政治建设的优势转化为办学和教育教学优势，把高校办成拥护党的领导、巩固党的领导的坚强阵地。坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，不断加强人文关怀和心理疏导，把我省高校建设成为安定团结的模范之地。坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。

——省委高校工委专职委员陈垠亭

河南大学党委把加强新形势下党支部建设作为落实党要管党、全面从严治党要求，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务的重要政治保障。以政治建设为统领加强党支部建设，全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，把教师党支部书记培养成为党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，把教师党支部建设成为学校基层的坚强战斗堡垒。全面推进党支部规范化建设，积极探索新形势下党组织设置方式和党的工作方法，促进组织覆盖和工作覆盖有机统一。充分发挥党支部主体作用，注重把思想引领和价值观塑造融入中心工作，教育党员在教学、科研、管理、服务中立足岗位，发挥先锋模范作用。严格落实党内政治生活制度，坚持学校、学院党员领导为师生上党课制度，普及推广以微党课为主要形式的教育模式，不断增强师生党员党性修养。强化党支部建设工作保障，将党支部建设纳入党建工作规划、年度工作要点，统筹指导、协调推进党支部建设工作开展。

——河南大学党委副书记雷霆

高质量国企党建推动国有企业高质量发展，突出政治引领，落实“两个坚决维护”，始终从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，政治站位持续提升。筑牢政治灵魂，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。突出深度融合，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之，把加强党的领导融入公司治理，落实党组织法定地位，促进党组织发挥作用组织化制度化，党组织领导作用有效发挥。夯实基层基础，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，齐抓共管的党建工作格局基本形成。

——省政府国资委组宣处调研员杜红艳