邓州网讯 近年来，邓州市人口计生委加强作风建设，突出政行风严纪律，抓机关促系统，打造阳光计生，提升服务效能，产生了良好效果。在2012年―2013年度邓州市政风行风评议中取得全市第二名的好成绩，并多次受到省人口计生委的表彰。

领导带头是根本

火车跑得快全靠车头带。人口计生系统作风好坏关键在机关，机关作风好坏关键在领导班子。委党组向机关全体党员干部庄严承诺：“作风建设，首先从委党组做起，要求别人做到的领导首先做到，要求别人不做的领导坚决不做。”还向社会公布加强党风廉政建设承诺，接受广大干部职工和社会各界的监督。

我市人口计生委党组始终坚持把作风建设列入重要议事日程，做到了“六个坚持”：即坚持加强班子成员建设和干部思想作风建设;坚持把作风建设与人口计生工作同安排、同要求、同考核;坚持实行作风建设一把手负总责、班子成员各负其责;坚持层层签订目标责任书;坚持定期听取工作情况汇报和年度作风建设考核制度，严格责任追究制度;坚持平时开会常讲，逢年过节必讲，警钟长鸣不放松。

由于领导带头，邓州市人口计生委系统的作风建设取得了明显成效，在全市行风评议工作中，连续3年名列全市前三名。

机制建设是基础

没有规矩，不成方圆。为切实做好作风建设，邓州市人口计生委在建立健全制度上下功夫。先后出台了《邓州市人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案》、《关于在全市开展计划生育乱收费专项治理实施方案》等一系列制度规定，从改进制度规定，从改进调查研究、密切联系群众、改进工作作风、加强监督管理等10个方面，制定了具体措施，使作风建设有据可依，有章可循。

在建立预防机制上下工夫。结合廉政风险防范管理工作，认真查找每个工作岗位的作风建设风险点，评定风险星级，建立完善具体制度和防控工作标准，努力构建以岗位为点、以制度为面的廉政建设防控机制。

在建立监督机制上下功夫。市乡两级人口计生委聘请40名人大代表、政协委员担当政风行风监督员，发放联系卡，召开座谈会，广泛征求意见。邓州市人口计生委还主动邀请审计部门每年对财务支出进行审计，监督财务纪律的执行情况。制度和机制的完善，制约了违纪行为的发生，促进了机关的廉洁从政。

机关建设是关键

“百尺高台，起于累土。”邓州市人口计生委注重从机关自身建设抓起，带动全系统的作风转变。

签订目标责任书，层层落实责任。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责原则，把作风建设纳入党风廉政建设责任制，主要领导与班子成员、班子成员与分管科目负责人、科室负责人与科室人员层层签订了党风廉政建设责任目标书。

严格机关工作纪律，坚持考勤制度，每月对委机关进行一次评估。在各项评先创优工作中，实行行风评议“一票否决”，促进党风廉政工作落到实处。

严格落实八项规定，纠正四风。公务接待实行审批单制度，2013年全委公务接待费比上年同期下降26%。

加强督导惩处力度。成立五个督导小组，由市人口计生委领导担任组长，每周不定期对全市人口计生委系统的窗口服务单位进行明察暗访，对违反工作纪律、服务群众不热情、存在“四风”问题的进行严肃处理。2013年全市查处了2起违法工作纪律的事件，对当事人进行了相应处理。

在加强机关作风建设中，邓州全市人口计生委系统党员干部的精神面貌发生了较大变化，服务水平和纪律意识有了明显的提高。在我市纪委的明察暗访中，全市人口计生系统没有发现一例违法纪律和存在“四风”问题。

优质服务是目的

邓州市人口计生委坚持以人为本，不断创新服务，延伸领域，在优质服务中提高群众的满意度。

深入开展“四联一包”活动。委党组成员分包村或乡镇，每个党员联系一个户，开展调查研究，帮扶结对活动。指导全市免费孕前优生健康检查服务活动、“生殖健康进家庭”优质服务、关爱计生家庭亲情服务等，实现“优质服务”全覆盖。

开展进村办公、进户服务“双进”活动，围绕工作中的热点、难点问题，面对面听取基层干部、群众的意见和建议，及时帮助群众解决生产、生活、生育中的困难和问题。

全面推进服务零距离、治疗零风险、心理零负担、服务零费用、工作零投诉“五个零”服务模式，提供生殖保健全程优质服务。以群众需求为出发点，围绕创建幸福家庭活动，加强政策统筹，利益引导，构建统筹创建幸福家庭工作格局，积极探索促进家庭发展、建设和谐幸福家庭的新路子。