“姑苏人去三千里，宛邓惠沾百万家”。一千多年来，范仲淹的“忧乐”精神穿越历史，影响至今。当年范公建学兴教、培育英才之举惠及后世，彰显了穰邓大地崇文重教的历史传统。

岁月不居，时节如流。步入新时代的历史起点，我们迎来了“十三五”收官，“十四五”启航。今天的邓州市，在奋斗中定义时间，在火热中开创基业，刻写下教育浓墨重彩的共同记忆——

近年来，市委市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位来布局谋划，不断加大教育投入，大力扩充教育资源，积极改善办学条件，努力提升教育质量，全面推进教育突破，补齐教育短板，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强，全市教育步入激情似火的时节。

教育资源有效扩充

“教育工作连着千家万户，关系千秋万代，不仅要解决好人民群众在家门口‘有学校上’的问题，更要满足人民群众在家门口‘上好学校’的需求。”市委教育工作领导小组副组长、副市长刘红梅表示，近年来，我市充分回应人民群众热切期盼，勇担教育新使命，大力促进区域、城乡、校际教育均衡发展，办好每一所学校，教好每一名学生。

学前教育立足普及普惠，基本实现了全覆盖。每个乡镇办好1—2所公办中心幼儿园工作基本完成，目前除都司、桑庄、穰东、孟楼4个乡镇中心幼儿园项目正在实施以外，其余乡镇(街、区)中心幼儿园项目均已交付使用。

义务教育着眼均衡发展，城乡资源全面扩充优化。投资近5000万元的438个学校厕所改造项目全部竣工投用。投资8.1亿元实施了义务教育城乡建设项目，去年我市顺利通过义务教育基本均衡县省级验收和国家评估认定。加快城区义务教育学校建设步伐，功勋路实验学校、灵山路实验学校、书院路实验学校等新建项目已经确立，前期手续正在加紧办理;城区一初中西校区、花洲实验小学西校区等扩建项目已经初步确定，前期工作正在有序推进;南阳幼师校区改建学校项目正在规划，以上项目建成后，可新增初中、小学学位15000个以上，基本解决多年来困扰我市教育健康发展的大班问题。

7月18日，湍南高中迎来了第一届高一新生开学，仅仅半天时间，1100名新录取学生全部报到完毕。

湍南高中位于市工业大道与交通路交叉口西北角，占地165亩，计划投资4.19亿元，总建筑面积98671.29平方米，规模为20轨60班，3300个高中学位。2021年3月，学校开工建设;4月16日，教学楼、图书馆、行政楼、食堂、宿舍楼基础完成;5月24日，教学楼、图书馆、行政楼、食堂、宿舍楼主体完成，报告厅基础施工完成;8月3日，教学楼水磨石五层打磨完成，图书馆、行政楼内墙涂料施工，宿舍楼收尾清理垃圾，报告厅三层主体施工。“每天一小变，三天一大变”，湍南高中正书写着学校建设的邓州速度。

2020年1月，我市启动实施了湍北高中建设项目，总投资3.86亿元。当年9月份学校顺利实现了一年级开学招生，目前学校建设基本完成，教学特色明显，管理日趋规范，发展势头良好，成绩逐次提升，稳步迈进南阳市前20名，成功进入全市高中第一方阵。

“去年湍北高中，今年湍南高中，明年我们再利用南阳幼师搬迁校舍改建湍东高中，3年内新建3所高中，增加10000余个学位，市委市政府紧紧抓住高中优质教育资源不足这一影响我市教育快速发展的‘牛鼻子’，作为‘突破教育短板’的重要举措，强力推进。”市委教育工作领导小组副组长、市人大常委会主任赵显三说，“3年3所高中，总投资近10亿元，我市2020年市级公共预算收入仅18.9亿元，市委市政府推进教育突破决心之大、力度之大可想而知。”

中招考试结束后，不少学生也选择了就读中职学校。“孩子今年报考了咱们的职业学院，希望能在学习职业技术的同时，利用中等职业教育的优势对口升学，圆他的大学梦。”很多家长这样表示。

家长们口中的职业学院正是位于我市的南阳科技职业学院，去年，该校顺利揭牌并完成升专，当年秋季招生622人，实现“开门红”。同时，该校完成了高职、中职及中高职联办“3+2”分段制培养专业的申报、备案工作，共确定学前教育、数控技术、护理、数控等3个“五年一贯制”专业，以及13个中职专业。

目前，我市各级各类教育资源全面扩充，实现了更高水平、更高质量的发展，人民群众享受优质教育的机会进一步扩大，多样化教育需求得到有效满足，“入学难”“上好学”问题得以切实缓解，教育服务经济社会发展能力明显增强。

队伍建设提质增效

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。只有一流的教师队伍才能创造一流的教育业绩，才能真正办学生喜欢的学校、人民满意的教育。

队伍建设，机制为先。2019年4月份，市委市政府联合行文，出台了《关于落实<邓州市教育改革发展三年行动计划>的补充意见》，明确了“依法依规确立教育管理主体”“依法落实教育干部任用和管理制度”“规范教师选配工作”“健全中小学党建工作”等四项措施，进一步规范了我市教育管理体制，为强化队伍建设指明了方向。2019年教师节前夕，在广泛讨论和征求意见的基础上，市委市政府出台了《关于为教育为教师办实事的通知》，从提升教师待遇、优化教育发展环境等十六个方面提出了实实在在的支持措施，明确了我市教师队伍建设的思路，为全市教育突破，特别是队伍建设提供了坚实的支撑和保障。

“近两年教师补进及时，有效地缓解了我们的教学压力，并且补进的教师整体素质较高，在较短的时间里就能迅速适应工作。”多所乡镇学校的校长这样说。2019年，我市补进教师797人，2020年，补进教师1004人，两年补进的人数接近以前10年的总和;2021年，我市计划补进教师仍不低于1000人，目前，教师补进工作正稳步推进，已经完成总任务的一半以上。

工作推进，典型为标。从2020年开始，我市在全市教师中实施了“三名一优”工程，即：每三年一届，评出100名名师，200名优秀班主任，10名名校长、10所名校。“去年9月份，我们评出了首届名师、名校、名校长、优秀班主任，市政府对名校进行了授牌，从当月开始，给予名师、名校长、优秀班主任每人每月1000元的特殊津贴，教师队伍凝聚力不断提升。”市教体局党组书记、局长冯明雨说。

借助京邓合作，充分发挥北京市西城区教育优势，强化教师教育工作，促进教师专业化快速成长，是我市教师队伍建设的另一项措施。为此，我市探索出了教师“梯状”培训模式，每年组织国培、省培、市培培训教师5000余名，取得了较好的效果，经验被《中国教师报》报道。

优化待遇，环境为要。教师两房建设提速，全市996套农村教师周转宿舍完工并交付使用。走进刘集镇一初中，整洁干净的教师周转房坐落在校园里。去年冬天，该校24套周转房率先竣工，周转房内配备了热水器、抽油烟机、燃气灶、桌椅、床及床上用品等生活用品，教师拎包就可入住，周转房的交接无疑滋润着每一位教师的心田。

湍北乡村教师保障房项目顺利启动，规划、土地等前期手续全部到位，正在实施工程建设招标。“3年内基本完成中小学教师周转宿舍建设，5年内通过多种形式为教师提供优惠商品住房”的“教育十六条”目标正在加紧实现，这将进一步改善农村教师的居住问题。

“作为一名普通的乡村教师，生病住院，不仅办手续优先，还有专用病房，医院还给我送来鲜花，真是做梦都没想到。这让我感到教师这个职业越来越受到社会的重视和关注，我很自豪自己是一名教师。”赵集镇中心小学教师杨清芬，现在说起前年在中心医院住院的经历还是激动不已。

而这些都只是全市教师待遇提升的一个缩影。近年来，我市成立兴学助教协会，教育奖励资金逐年增加，为困难教师解决后顾之忧;为教师办理公交卡，免费乘坐公交车;市内景点免费旅游……教师们有了实实在在的获得感、幸福感、安全感，教师队伍的稳定性逐步增强。

教育质量强势突破

“质量是教育发展的生命线，我们提出了‘一个核心三项保障’的教育发展总体思路，其中‘一个核心’就是以质量提升为核心。”冯明雨告诉今日邓州，教体局要求各个学校、教师以对教育事业高度负责的态度，自加压力、负重前行，大力弘扬“红烛精神”，以教研课改为重点、以素质教育为抓手，在教育教学、学生管理、课后服务、学校安全以及学生的课外活动等方面周密安排强力推进，助推学生全面发展。

为健全推进高中内涵发展的机制体制，我市出台了《支持市一高中创建名校三年行动计划》，以支持一高中创建名校为抓手，在市一高中确立了以名校创建引领学校发展的规划。同时提出“以一高中为龙头，带动整个基础教育高水平提升”的质量提升发展战略，其他高中也明确了各自的定位，确立了工作目标和特色化办学路子，分层办学、分层教学、特色多元发展的良性局面已初步形成。

目前，各高中抢抓机遇，乘势而上：一高中加快学校扩建二期工程，实施自主招聘，去年共招录优秀大学生61人，今年的招聘工作正稳步推进。湍北高中的二期建设、二高中的综合楼项目、六高中的扩建工作正有序开展。

高考成绩大幅提升。今年高考，我市普通类文化课考生实际参加考试8889人，一本进线2028人，在文化课参考人数保持基本稳定的情况下，一本进线人数首次突破2000人大关，在去年增长236人的基础上，净增395人，增幅24.19%，持续3年接连攀升，居南阳各县市第一名。

全面优化了初中、小学的质量提升措施，小学段强化了六年级质量检测，带动基础年级狠抓教学，合理调整教育教学策略;初中段加强了教学工作，加强校际交流，促进教师专业成长，提升了教学质量。今年中考我市600分以上人数达4030人，居南阳各县市首位。

“素质教育是个老话题，特别是在当下充斥教育焦虑的氛围中，我市大力推进教育率先突破战略，要提升的不仅是文化课成绩，更是文化成绩提升与综合素质发展相得益彰。”谈到教育质量的问题，冯明雨说，不要只盯着眼前的分数看，孩子只有分数，赢不了未来人生的大考。

全市出台了《关于进一步加强和改进中小学德育工作的指导意见》，下发了关于落实中小学道德与法治(思想政治)课的通知，深入发掘各学科教学中的德育因素，潜移默化渗透德育教育，强化德育效果。开展了扣好人生第一粒扣子、“少年传承中华传统美德”、青少年爱国主义读书等活动，加强对学生理想信念教育和中华优秀传统文化教育。

篮球社团，孩子们练习传接球、行进间运球;轮滑社团，孩子们矫健的身姿，标准的动作，彰显出青春少年的风采;书法社团，孩子们聚精会神、一笔一划，翰墨飘香，笔墨横姿尽书畅。秉承“推进学校文化建设，提高学生文化素质，促进学生全面发展”的办学理念，全市各所学校的社团活动如火如荼开展，极大地丰富了校园文化生活，提高了学生的综合素质。

同时，市政府加大投入力度，全市共建设乡村学校少年宫31个，基本实现乡乡都有少年宫。依托图书馆、体育馆等活动中心，加强学生的文化熏陶和身体素质的提升。

涓涓细流汇聚成海。全面发展的教育模式将邓州教育推向纵深发展，我市通过完善机制、细化管理、科学考评及动态开展活动等方式，让教育工作更加扎实有效、让教育质量稳步提升。

如今，走进我市的各个校园，环境优美，书声琅琅，书香弥漫，随处可见朝气蓬勃的青少年……不负韶华，天道酬勤。回首我市教育改革发展之路，我们看到，坚守立德树人初心、担当教书育人使命，邓州人以坚忍不拔的勇毅，书写着教育强市的奋进之笔，激情似火，久久为功，上交出了一份厚重提气的历史答卷。