农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。农业是安天下的战略产业。邓州市有着近180万人口，是典型的农业大市、粮食生产大市，农业所占比重大，保障粮食安全责任重大。加快新型农业现代化发展的任务十分艰巨、十分突出。

数据显示，2012年，我市粮食总产21.8亿斤，同比增长2.8%，实现九连增，总产连续六年保持在20亿斤以上。农业基础建设成效显著，整合涉农项目资金10亿元，农业产业化龙头企业达到19家，500亩以上种粮大户达到32户，科技对农业的贡献率达到60%，现代农业发展迅速。

2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好2013年经济工作，对于实现富民强市加快崛起、向全面建成小康社会迈进具有重要意义。全市工作会议提出，2013年，要确保全市粮食总产稳定在20亿斤，力争通过5年的努力，粮食总产达到25亿斤以上。大力发展生态高效农业，保护和改造农业生态环境，农民人均纯收入增长9%。要完成上述目标，必须做好以下几方面工作：

全面加强农业基础设施建设。积极向上争取政策性项目资金，以涉农项目为支撑，以第二个百万亩土地整理为切入点，建成高标准粮田30万亩，完成土地整治项目22万亩。继续推进农综开发、高标准粮田“百千万”工程、引丹灌区节水改造续建配套、病险水库除险加固、中小河流治理、张沟水库等项目建设。聘请高水平的设计部门，尽快做好6亿立方农业灌溉用水综合利用项目论证规划工作，探索合理、高效的民生水利工程设施管理长效机制，进一步改善农业生产条件，提高农业生产能力，巩固粮食核心主产区地位。

快速推进现代农业发展。扎实推进小麦、玉米高产示范园和精品园区建设，重点加快腰店、桑庄园区生产作业机械化、农田地下电网化、灌溉地下管网机电化、农田墒情检测智能化、农田基本信息数字化建设；扩大土地流转规模，建设高效生态农业，在示范园区内实行区域化种植、规模化经营、企业化管理、市场化运作，以点带面，典型引路，推进全市农业逐步走向现代化。加快首期3000亩高效农业示范园建设进度，力争进入全省100个优质农产品示范基地行列。进一步加快现代农业服务体系建设。健全良种繁育、农业机械、科技服务、动物防疫、农业气象等农业经济服务体系，努力培育优质农业品牌，大力发展新型农村经济合作组织，积极培育农村流通主体，提高农产品销售组织化程度，加快农业产业化步伐。加快建立农村土地承包经营权流转市场，按照依法自愿原则，鼓励农民以出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，促进土地资源向种养能手、产业大户、涉农企业集中，为现代农业发展提供要素支撑。

积极培育农业产业化集群。立足我市农产品资源优势，围绕提高农业综合效益，引进农业产业化龙头企业，加快建设规模化、标准化、专业化农产品加工生产基地，通过龙头带动、协作配套、精深加工、打造品牌，培育具有区域性优势、高成长性、高附加值的现代农业产业化集群。各个乡镇都要围绕优势，因地制宜培育农业主导产业，发展产业化集群，形成一乡一业、一乡多业的发展局面。