邓州网 2010年3月3日，南阳市首批3个宣传农行服务“三农”政策、推介农行金融业务、协助农行开展贷前调查和贷后管理等服务的服务“三农”工作站，同时在邓州市构林镇郭庄、古村和官刘3个行政村正式挂牌成立。首批服务“三农”工作站的成立，标志着南阳市农行在农村金融体制创新方面取得了新突破。它不仅可使“三农”及时获取更多的金融服务，也将使农行服务三农的效率得到更大的提高，是银农共同发展的新举措。

构林镇地处河南与湖北接壤处，辖区共有26个行政村，7.5万人。近年来，构林镇政府积极响应中央建设新农村号召，围绕农业办工业大力发展乡村经济，造纸、面粉加工（资产达千万以上面粉加工厂已达18家）、棉花加工（年资金净流量18000余万元）和种植大户（规模超1000亩）、养猪专业村、养鸡专业村、养牛专业村已成为构林镇的特色经济。2009年，该镇国内生产总值87200万元，乡镇企业总产值54300万元。

为响应中央服务“三农”号召，农行邓州市支行自2008年秋开始积极开展“三农”金融服务，大力开办农户小额贷款、乡镇企业简式贷款等信贷投放业务。两年多来，邓州市农行已在该镇已累计投放各类贷款4700余万元，对粮、棉加工和种养业给予了有力的支持。

为切实提高服务“三农”水平，扩大对农村地区的金融服务覆盖面，有效解决农村网点覆盖面低、信息不对称等问题，农行邓州市支行在前期积极开展 “三农” 服务整体推进的基础上，首先在构林镇选定郭庄、古村和官刘3个，经济发展好、班子建设好、信用环境好的行政村，进行设立服务“三农”工作站试点：一是在选定的行政村设立由村支部书记为站长、两名以上村委会干部或事业心较强的村民任协管员的“三农”金融服务工作站，选定行政村提供工作站办公场所及相应办公设施，“三农”金融服务站站长和协管员在“三农”服务方面的报酬或补助，由政府财政部门和村委给与解决（根据工作开展情况，农行将给予适当奖励）；二是服务“三农”工作站统一的标识和宣传版面由市分行统一印制、提供，邓州市支行和构林镇支行制定出详细的“三农”工作站建站指引、工作任务、工作流程和客户经理、协管员等管理办法，对各工作站进行工作指导和技术支持；三是明确服务“三农”工作站的主要任务为：宣传农行服务“三农”政策、介绍农行金融业务，协助农行开展贷前调查和贷后管理等服务（但任何情况下均不得代理银行现金业务）；四是农行对服务“三农”工作站推荐的“三农”业务优先受理，对服务“三农”工作站推选的信用村、信用户优先评定，对服务“三农”工作站推荐的个体户优先安装POS、转账电话机具等；五是按照“政府财政出一点、社会集一点、贷户出一点”的办法，以村为单位拿出专项资金（贷款余额的5%）作为服务“三农”工作站风险基金（个别贷户一时不能如期偿还到期贷款，可由此基金先行垫付）。

据悉，首批服务“三农”工作站试点成功之后，服务“三农”工作站在全市的推广，将成为南阳市农行今年强力推进“三农”金融服务的重要工作。南阳市农行已下发文件要求：今年年底以前，凡是已发生“三农”业务的行政村，都必须设立服务“三农”工作站。对经济发展活跃、信贷需求旺盛、信用环境良好、发展潜力较大，但暂时没有发生信贷业务的行政村，也要做好大力推广工作。