邓州非公经济:环境更优  园区更亮

2005-02-02 10:34:26 作者:许光选 来源:
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    说起邓州的非公有制经济,你可能会如数家珍的提到近几年来这个市推出一系列优化环境的举措:出台政策、推行“一站式”服务,对“四乱”人员的“三停一学”(停职、停工资、停发资金,进法策法纪班学习半年)处理措施。
    说起邓州的非公有制经济的辉煌,你也可能会记起全国政协副主席陈奎元在任河南省委书记期间对邓州发展非公有制经济经验的重要批示,会记起现任省委书记李克强、副书记王金书等在邓州调研时的高度评价。
    昔日的辉煌不是短暂的昙花一现,如今的发展思路更开,步子更大。
    今年初,邓州市四大家领导带着“如何使非公制经济再上新台阶”这个题目,分别深入到所包乡镇和企业进行调研,然后在“四大家”检评会上逐个汇报调研情况。经过分析讨论,大家普遍认为,思想不够解放,发展环境不够宽松,非公企业主素质偏低等仍是制约非公有制经济发展的重要因素。
    为此,他们从去年5月份开始在全市轰轰烈烈地开展一场大力发展非公有制经济的解放思想大讨论活动。重点是通过讨论,达到“七破七树”。也就是彻底破除县域经济公有制主导地位的错误认识,树立非公有制经济是县域经济发展的必然选择的观念;破除自满保守意识,树立大开放、大发展的观念,积极招商引资、大上项目,上大项目;破除财怕外露,怕担风险,有财不用,树立敢于投资、敢于发展、敢于发财的观念,开拓进取、拼搏争先;破除墨守成规、保守落后的守旧意识,树立改革创新观念,创新思路,引进人才,科学管理,提升非公有制经济发展水平;破除内外有别、大小有别的观念,树立同等待遇,共同发展的观念;破除眼前利益、局部利益、部门利益至上的本位意识,树立大局意识和大发展意识,着力营造宽松的发展环境,全力服务非公有制经济发展。
    在大讨论活动中,各单位针对“七破七树”的标准认真查摆自身存在的影响非公有制经济发展的问题并在电视上播放接受社会监督。针对查出的问题制定了切实可行的整改措施。30家与发展非公有制经济关系密切的职能部门在原来承诺基础上,制定并推出了更加优质服务承诺。市里并把各单位的承诺集印成册下发到非公企业主和群众中去,自觉接受社会监督。
    为从源头上遏制“四乱”,邓州市委、市政府大刀阔斧清理收费项目,至目前,共清理收费项目1727项,其中取消36项,降低收费标准1152项;暂缓收费207项。去年以来,他们还对11名违规人员在全市大会上公开处理,狠抓“四乱”恶风,起到很好的警示作用。
    前年7月组建的“一站式”服务大厅曾为广大非公有制业主带来了极大方便。去年,我市对大厅运作程序进行完善,组建了授权中心和监督举报中心,强化服务管理,使大厅真正体现了快捷高速的服务职能。去年以来共办理各类证照4593个,外地商户对邓州的服务赞不绝口。
    创办非公有制经济示范园区,实施示范带动战略,是邓州市大力发展非公有制经济的重要举措。目前,全市创办市级示范园区2个,民营工业园区1个,乡级园区5个,村级工业园区7个。张楼发挥已有的交通优势,在七里店建立民营经济园区,吸引了金属镁粉厂、棉纺厂、纱网厂、波尔山羊繁育场等287家非公有制企业入驻。昔日空荡荡道两旁,厂房、楼房如雨后春笋,煞是喜人。腰店乡在燕店村兴建工业园区,使一个村建起了8家非公有制企业。
    在引导人们投身非公有制经济的同时,邓州市还注重对现有非公有制企业的引导。他们实施“质量立市、名牌兴业”战略,至目前,建林牌铝塑管、涅阳牌单双胶纸、永固牌三角带等产品被评为不同级别的名牌产品。他们鼓励支持个体私营业主进镇进城,连片发展,形成了穰东皮毛、南桥店副食批发、新风农贸等名牌市场。市里引导非公企业主围绕棉花、小麦、建材等自然资源优势上项目,眼下的邓州城乡已崛起棉花系列加工、面粉系列加工、建材系列加工“三条龙”,拥有大小企业130余家。
    优化环境引“凤”来,注重引导财源来。去年以来,邓州市新发展个体私营企业62家,完成总产值3。2亿元,同比增长10%,实现利润2亿元,同比增17。6%,入库税金1945万元,同比增长19.9%。

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