邓州网讯“南有义乌，北有穰东。”在中国服装产业发展的历程中，位于豫西南的穰东镇占据着重要的地位。从最初简单的摊位零售，发展到集服装生产、销售为一体的批发市场，仅“穰东造”男女裤每年生产、销售达5000余万条，产品畅销全国30多个大中城市。

穰东镇是国家重点镇、国家级特色小镇、国家级经济发达镇、中国裤业名镇、中原服装名镇、阿里巴巴淘宝小镇，可以说豫西南纺织服装产业的根就在穰东镇。

产业发展过程中，商户们淳朴善良，市场经营井然有序遮住了市场管理过于自治的缺陷;服装产业的产销两旺遮住了服装加工企业前店后厂、产业布局小散乱、品牌化意识弱、服装龙头企业少的缺陷。近年来，在市委市政府的大力支持下，该镇针对这些问题，破旧立新，举措不断，努力推动穰东服装产业迈向新高度，走上新征程。

规范管理促提升

多年来，穰东服装市场的管理都是秉持“政府搞服务，市场为主体”的理念，市场管理高度自治。在这种管理模式下，利在于完全激发了市场活力，弊在于市场管理弱化，积病较深。

为了改变这一现状，今年10月，穰东镇成立服装市场管理办公室。

服装市场运营管理工作坚持市场化运作，但与以往不同的是实行统一领导、分级负责、分工合作、商户共建的模式，由该镇政府主要领导牵头，在政策层面、法律层面、框架方面予以指导;各成员单位参与，依据各自职责开展日常工作，并承担相应的责任;以商户自治管理为主要形式，街长分包街区，商户负责周边邻里互助和门前三包。对市场内经营秩序、消防安全、环境卫生和社会治安，开展商户信用评价、信息公示等。热情接待投资商人和外来进货客商，积极营造社会认可，商户满意的营商环境。

党建联动聚合力

穰东镇服装市场管理办公室的成立绝非偶然，这是因为背后有强大的服装产业联合党工委做后盾。去年4月23日，在市委组织部的指导下，穰东镇服装产业联合党工委正式揭牌。为推动穰东镇党建链与服装产业链同步延伸，穰东镇采取“社区+协会+企业+院校+金融+机关”的联合发展模式，把服装产业集中的东、西、南三个社区党支部，服务服装产业发展的村镇发展中心党支部，工商所党支部，穰东镇商会党支部，提供技术支持的南阳科技职业学院机械制造与自动化系党支部、市商务局党组，提供金融服务的农商银行小微金融党支部，和穰东镇服装协会加工业分会、批发业分会、电商业分会这3个功能性党支部联合起来组建穰东镇服装产业联合党委。充分发挥党组织的政治引领和产业带动作用，实现同类企业相互交流、党建资源整合共享、创新人才共育共建、企业产品需求对接、服装产业做大做强的目的。

产业升级赋新能

穰东镇的优势在服装、特色在服装、活力在服装，整体经济实力的提升也在服装。据不完全统计，该镇拥有服装加工企业200多家，自主品牌62个，形成了户有个体加工厂、村有加工点、镇有现代化服装厂的格局。然而当下这种格局，与郑州、义乌、常熟等地的规范化、规模化服装市场相比还有一定的差距。前店后厂的发展模式已让穰东服装产业进入瓶颈期。

为了解决以往前店后厂，生产上各自为战、标准不一及企业发展受限制的问题，我市按照龙头带动、市场基础、园区集聚、产业集群的思路，在穰东镇规划建设服装产业园，一期占地73亩，投资2.6亿元，该产业园建成后拥有标准化厂房16栋，建筑面积约9万平方米，可入驻服装企业68家。

该镇负责人告诉今日邓州，穰东服装产业园的建设是本地服装加工企业期待已久的项目。产业园建成后，可以促进个体抱团发展，形成集群效应，打造龙头品牌企业，促进分散在各个村庄的服装加工企业进驻服装产业园，确保在较短时间内实现服装加工业在集聚中提升，二期将引进国内外知名品牌进驻，以先进企业引领，拉动本地服装产业在智能制造上得到新提升。据了解，穰东镇服装产业园已升级归属我市开发区穰东纺织服装园区运行，规划总占地1800亩，享受我市招商引资优惠政策，推动纺织服装产业集聚式经营，跨越式发展。

一业兴，百业旺。穰东镇围绕服装产业发展，积极探索创新服装产业转型，蹚出服装产业发展新路子。如今，服装产业已成为穰东镇域经济可持续发展的有力支撑、高质量发展的增长点、高品质生活的支撑点和发力点，推动乡镇美、产业兴、百姓富的有机统一。