“没想到我一个孤老头子还能享受这么好的日子。”今年94岁的张振龙老人说。

近日，记者来到湍河街道姚巷社区爱心养老院，发现这里窗明几净，地面干净整洁，贫困老人张振龙老人正在居室看电视。“我一辈子单身，无儿无女，这里环境好，服务好，几年来，我住得很省心、很舒心。”

自脱贫攻坚工作开展以来，湍河街道将“四集中”兜底保障作为打通脱贫攻坚“最后一公里”确保贫困人口“一个不掉队”的政策保障，扎实做好特殊贫困群体无人照料、生活困难、医养结合等工作，为脱贫攻坚保驾护航。

该街道为摸清全街道建档立卡贫困户中需纳入集中兜底的特殊群体，成立工作专班，从“做什么、怎么做、达到什么标准，取得什么效果”等方面，明确了“四集中”兜底保障工作推进落实的策略和方法;先后组织召开培训会、推进会，培训约200余人次，着力提升工作人员的业务水平，层层压实工作责任。

街道民政、残联、卫生等相关机构积极与各个社区对接，将辖区建档立卡贫困群众中的无自理能力、半自理能力和80周岁以上的高龄独居分散特困供养老人，以及贫困人口中的其他人员明确划分标准，全面入户核查，精准确定“三类人员”底数，不漏一户，不落一人。

如何将兜底保障“兜”得全面?湍河街道组织人员深入社区入户走访，一对一、面对面，通过政策宣教、发放宣传彩页和宣传卡片，深入细致解释建档立卡特殊贫困群体“四集中”兜底工作的政策标准、申请条件、工作原则、评定程序等。动之以情，晓之以理，动员兜底对象及亲属对兜底保障工作的理解和支持，让其自愿入住，积极入住;针对“四集中”对象中个别不愿入住人员，由帮扶人做好工作，暂缓办手续，先让其入住，使其亲身体验集中供养的好处;努力将“集中供养、社会福利机构集中托养、村级幸福家园集中托管、医养结合医院集中康复”的“四集中”兜底保障工作政策落到实处。

“是政府的好政策让我看到了生活的希望，免除了我的后顾之忧。”湍河街道姚巷社区脱贫户韩晶晶告诉记者，因母亲病重生活不能自理，她大学毕业后只能回来照顾妈妈，不能出去工作。社区工作人员到家宣传“四集中”兜底保障政策，让她看到了希望，母亲已托养于邓州市乐济康复医院。“看到妈妈在这里吃得好、住得好，心情也变开朗了，我太高兴了，感谢政府，以后我一定好好工作回报社会。”把母亲安顿好后，韩晶晶找到了工作，家里也脱了贫。

确保“四集中”兜底保障方案落到实处。该街道选派精兵强将组成督导工作组，对各社区的兜底保障工作进行跟踪督查、指导，每到一个社区，都召集社区领导班子详细讲解兜底保障工作的重要性和必要性，以及兜底保障对象、保障类别如何确定，并强调工作开展时限以及职责分工，确保不出现“错保”“漏保”现象，真正做到应保尽保、应退尽退，应纳尽纳、应扶尽扶。

督导工作组通过入户调查，全面检验纳入对象的精准度，确保低保对象户户清、户户准，做到不漏一户不落一人，真正做到应保尽保，应退尽退，精准施保，确保“托养一人、解放一群、脱贫一家”的工作目标。

记者了解到，湍河街道现有三里河社区立源养老院、水车社区松鹤养老公寓、姚巷社区爱心养老院、湍南社区怡心养老院四家民办养老机构，目前已入住老人200余人。

为了让集中供养人员住得放心、生活舒心，湍河街道进一步提升养老机构居住条件，美化优化养老环境，丰富服务内涵;建立健全“四集中”对象管理档案，加强管理和保洁，合理配餐保障入住人员营养需求和生活质量，加强安全检查和安全演练，24小时值班巡查，做好对入住老人的监护。

截至目前，辖区内达不到“一有两同四保障”标准及自愿集中的特困供养对象、建档立卡特殊贫困群体累计已入住33人，目前集中入住的失能、半失能对象9人，精神病患者2人，特困供养对象15人。该街道将重大疾患和残疾人员集中托养在邓州市乐济康复医院，重度精神病人集中康复在邓州平安中西医结合医院精神科。

“把握兜底底线，传送党的温暖。‘四集中’兜底是打赢脱贫攻坚战的手段和防线，湍河街道紧紧围绕‘兜底救助、不落一人’的目标，全力帮扶贫困群众甩穷帽，编密织牢社会保障救助兜底网，让贫困群体在脱贫路上‘一个不能少’。”湍河街道办事处主任丁波说。​