邓州网讯 2010年8月份以来，在历时近两年的时间里，邓州市先后接收南水北调丹江口库区移民30345人，遍布全市19个乡镇，新建31个移民村。为及时跟进移民村人口计生工作的服务和管理，邓州市坚持做到领导重视、工作衔接、阵地建设、服务和管理“五个到位”，实现了全市人口计生工作均等化、一体化健康发展的目标。

领导到位。邓州市把移民人口计生工作纳入整个移民工作进行统筹安排部署，确保有人管事，有钱办事，实现移民迁移安置和人口计生工作两不误、两促进。为解决移民新村人口计生工作人员多、分布广，基础工作薄弱等“短板”问题，我市在移民乡镇坚持党政一把手负总责、亲自抓的基础上，明确一名分管领导专抓人口计生工作，配齐配强移民村计生专干和计生专业班子。加强人口计生、移民、公安等部门相互协调并及时沟通信息。同时，加大了人口计生工作经费向移民村的倾斜力度。

衔接到位。在移民群众妥善安置定居的基础上，邓州市始终坚持全市一盘棋思想，重点做好三方面的衔接。一是各类人口计生底子澄清衔接。今年来市人口计生委与所涉及移民乡镇联合，组织31个调查组，对31个移民村实行拉网式清查澄底，坚持做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，人不漏项的工作方法，全面澄清移民村人口计生工作的各类底子。二是利益导向政策衔接。及时做好奖扶特扶、独生子女父母奖励、独生女养老保险、计生家庭参加新农合和新农保等优先、优惠政策兑现落实工作，对所有符合计生奖励扶助、特别扶助对象，一律上门办理，确保应该享受政策对象按时享受奖励优待政策一个不漏。目前，确定移民奖励扶助对象 25人，特别扶助对象3人，享受新农保补贴对象1325人，独生子父母奖励费发放对象2575人。三是计生档案衔接。认真做好计生档案的收集、汇总、归档和信息录入工作，多渠道的核实移民户籍、人口、育龄妇女及其婚育生育节育基本情况，截止目前，已建立健全各级人口计生档案11项，确保移民人口底数清，档案健全。

阵地建设到位。邓州市按照“两室一校”建设标准，精心打造移民村室，充分利用省级移民村项目资金，高标准的配备了必要的办公设施，并统一为31移民村增设了人口文化书屋、人口文化广场和舞台。为提高移民村服务水平和能力打下了坚实基础。

服务到位。“移民一家亲，不分你我他”。邓州市本着以人为本的理念，急移民之所急，想移民之所想，广泛开展政策法规、婚育新风、生殖健康、科技知识、优惠措施贫困救助等"六进"农户活动，充分为移民提供宣传咨询、技术服务及关爱、关怀服务项目和内容。所有涉及到移民的乡镇党委、政府和人口计生部门坚持深入宣传人口和计划生育政策法律法规，教育引导移民育龄群众自觉执行计划生育政策，逐步转变婚育观念。市、乡两级计生服务中心对移民实行服务上门，不定期组织计生技术人员巡回各移民乡镇，进村入户为移民已婚育龄妇女免费进行妇科病普查2835例，免费发放避孕药具3600盒/份，为110余名待孕妇女免费发放了叶酸和营养素，同时开展节育技术、环孕情服务工作，为移民提供力所能及的计划生育技术服务，切实满足育龄群众生殖保健和优生优育的需要。

管理到位。我市着眼于人口和计生事业改革和发展，按照“移民再特殊，人口计生工作放不得；移民任务再重，人口计生管理松不得”的要求，始终坚持人口警钟长鸣，人口问题长议，人口控制常抓，全面加强移民人口计生管理。一是坚持依法管理。将“一法三规两条例”等法律法规作为管理移民计生工作的依据和准绳，不搞特殊化。二是经常工作日常化管理。对移民育龄群众的出生统计、孕环情监测、避孕节育措施服务和优惠政策的落实等日常工作实行经常化管理。三是齐抓共管。市委、政府和人口计生工作领导小组不断加强督促检查指导，公安、卫生、人口计生、移民等部门做到各司其职，各负其责。