邓州网讯 我市十二届二次全体（扩大）会议要求，要务实苦干，加压奋进，唱响“务实邓州”。会上明确提出围绕“经济强市、文化名市、现代化区域性中心城市”的大目标确立邓州今后发展的五个具体定位，也就是建设丹江口库区区域性中心城市；国内重要的农产品生产加工基地；新型农业现代化示范区；省内有影响的建材和装备制造基地；特色鲜明、富有魅力的文化名市；争做中原经济区建设的先锋区。

从今天开始，将连续报道题为《“三市目标”的“五个具体定位”》系列评论。今天报道评论之一：奋力建设丹江口库区区域性中心城市。

我市十二次党代会提出的邓州未来五年的发展目标是“经济强市、文化名市和现代化区域性中心城市”。然而现代化区域性中心城市究竟如何建设？十二届二次全会根据我市的地理位置和发展优势，提出要建设丹江口库区区域性中心城市。

中心城市是发展规模和辐射能力的结合体。我市地处豫鄂陕边陲，现有人口173万，城区人口35万，城区建成面积35平方公里；铁路、高速公路四通八达，建设区域性中心城市基础条件优越；我们又是国家南水北调渠首所在地。2011年，国家发改委制定的《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》把邓州列为库区核心区，并确定为丹江口库区和干渠结合部区域中心的发展方向。这为我们建设丹江口库区区域性中心城市赢得了重大机遇。

中心城市是对周边具有强烈辐射和带动能力的城市。我们究竟能否成为丹江口库区的区域性中心城市，不是文件写出来的，也不是自己封出来的；必须加快发展，靠经济实力和功能完善来确立“中心”的地位。因此我们应该抓住机遇，乘势而上，奋力建设。

首先要做强做大中心城区。要按照“产业兴城、三产活城、新区靓城 ”的总体思路，强力推进产业集聚区发展，加快旧城区改造，积极谋划新区建设。要按照产城一体的要求，加大招商引资力度，培育主导产业，壮大产业集聚区规模；要坚持规划先行，强化城市管理，治理内外城河，打造北方水城；要改造提升传统服务业，发展壮大服务新型业态，靠服务业的品牌和规模对周边产生吸引和凝聚。加强基础设施建设和公共服务，建设宜居宜业城市，力争到“十二五”末邓州中心城区达到“50平方公里、50万人口”的规模。

二要加快建设小城市和特色集镇。集镇是城镇化体系的重要节点。省九次党代会明确提出，把基础条件较好的中心镇发展成为小城市。我市当前要突出抓好穰东、汲滩、构林、张村等七个特色集镇，提高其承接中心城市辐射能力和带动农村的能力，在邓州形成“七星拱月”的生动局面。

三要积极开展新型农村社区建设。新型农村社区是新型城镇化的战略基点，是推进城乡一体化的切入点，是促进农村发展的增长点。要坚持科学规划、分类指导，积极稳妥地推进新型农村社区建设，加快城乡一体化步伐。

当前，我们建设丹江口库区区域性中心城市，目标明确，关键在干。各级领导干部要脚踏实地干，抢抓机遇干；要发挥优势干，开拓创新干；通过“干”来转作风、树形象、促发展，为把邓州建设成为名副其实的丹江口库区区域性中心城市而努力奋斗。