坚持科学发展观做活服务大文章

――访市人口计生委党组书记、主任高建峰

邓州网讯  “邓州是人口大市，要保持稳定低生育水平目标，必须坚持科学发展观，牢固树立服务理念，把群众需求作为人口计生工作第一要务，做大做活优质服务文章，不断提高人口和计划生育工作水平，才能实现经济发展与人口资源环境相协调。”日前，市人口计生委党组书记、主任高建峰在接受记者采访时如是说。

我市是总人口超过150多万人口的农业大市。近年来，我市坚定不移地抓紧抓好人口和计划生育工作，始终把人口问题放在经济与社会发展首要位置。坚持党政一把手亲自抓、负总责不变，经常性研究解决人口计生工作重大问题，加强统筹协调和督促检查。特别是今年以来，市委、市政府把人口计生工作放在极端重要位置，及时调整充实市人口计生领导小组，组建市人口计生委新的领导班子。班子调整后，抓住机遇，调整思路，扑下身子，真抓实干，使全市人口和计划生育工作出现了崭新面貌。

优质服务入百村  继续按照确定的争创优质服务县市目标，进一步加大工作力度，在服务质量、服务领域和技术服务队伍上狠下功夫。一是强化服务网络基础建设。根据我市乡村两级服务网络现状和争创优质服务先进市要求，制定了《邓州市乡村服务网络基础建设规划意见》、《乡服务中心标准》、《村室标准》的规范性文件。加强督查，明确责任，采取定期督查，定期进行通报。目前，全市27个乡级服务中心基本达到要求，全市578个村，有中心村室104个，规范化村室446个，一般村室28个。二是积极开展妇科病普查普治和出生缺陷干预试点。出台了《邓州市已婚育龄妇女常见病普查普治方案》、《邓州市出生缺陷干预试点工作方案》、《邓州市出生缺陷干预工作职责部门分工》和相关配套文件，建立了出生缺陷干预工作体系，进行广泛宣传，发放3万余份宣传品，出动了宣传车，举行了板面展览，对目标人群进行了培训。市乡两级人口计生干部职工、医护人员走出机关、走出站门、所门，纷纷进入普通群众家庭，提供各项优质服务活动。开展了妇科病普查普治，全市13万名已婚育龄妇女已经参加普查活动，对患有不同类型的妇科病患者进行治疗。三是加强已婚育龄妇女管理，积极开展康检和访视活动，采取行政技术双轨责任制和边宣传、边澄底、边康检、落实节育措施的方法，提高康检率，确保了已婚育龄妇女的身心健康。

优惠政策暖千户  今年以来，市委、市政府高度重视计划生育优惠政策落实，召开专题会议进行研究，解决重大问题，出台相关文件，进一步规范优惠项目，提出相应标准，建立健全计划生育家庭奖励保障制度，计生家庭继续享受原有的奖励规定。奖抚对象每年600元奖扶金，全市有1379名奖扶对象得到了扶助，独生子女领证家庭每年奖励120元保健费，全市1.2万名独生子女领证户，兑现奖励费141万元，对独女家庭由南阳市和邓州市两级按每户每年不少于200元标准落实养老保险补贴，到60岁时领取养老金。全市1208名独女户和1095名政策内双女绝育户办理了养老保险金。今年全市各级纷纷出台优惠政策，特别是27个计生领导小组成员单位，结合实际，颁发倾斜于计生户的相关规定。市财政局、卫生局规定奖励扶助对象，独生子女领证对象，政策内双女绝育户对象，参加新农村合作医疗时，每户每年减免一人份参合费；市财政局将独女户养老保险扩大到政策内双女绝育户家庭，由政府每年为其办理200元的养老保险至59周岁；市教育局规定独生子女报考本市高中时照顾10分；各职能部门本着“有钱优惠、没钱优先”的原则，创造性地把“奖、优、免、扶、保、助”等方面，融汇在本系统的优惠政策和帮扶措施中，在就业培训、合作医疗、沼气应用、太阳能应用、项目规划等方面给予计划生育家庭优惠照顾和优先扶持。

婚育新风进万家  一是精心策划。编写幸福家庭行动宣传手册和国策宣传挂历、门帘、围裙、宣传资料。印制计生挂历5000份，门帘2000份，围裙1000份，丝绸挂历1000份，国策贺年卡1000份，组织发放到了全市计生家庭。二是迅速启动“计划生育基本国策在河南”宣传教育活动，及时召开动员大会。成功地组织了宣传车和板面汇展一条街宣传活动。全市出动宣传车30辆，出展宣传板面125块，挂出宣传标语1500多条，设立政策法规和生殖保健咨询台、发放宣传单20000多份，发放避孕药具350件。市领导发表了广播电视讲话，启动电视宣传信息和手机短信计生宣传活动，组织开展了计生文艺演出队，受教育达30多万人，收到了“演出一场戏、教育万千人”的目的。

构建人口生育文化体系。以市有人口文化中心、乡有人口文化活动场所，村有人口文化大院，组有文化中心户的模式，初步建起四级人口文化体系。制定市乡村组宣传教育工作标准和人口文化大院建设标准，并以裴营乡、湍河办事处为示范点，辐射周边乡村迅速拓展。目前，已建设一、二、三星级标准村级人口文化大院578个，村级人口文化大院开展形式多样活动，吸引了广大群众积极参与，收到了明显效果。