邓州网讯  党的十七大报告博大精深，立意深远,求真务实。十七大的突出特点就是坚持解放思想和实事求是的统一。十七大报告中提出的一系列重大战略思想对于工商行政管理工作都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，所提出的多项工作要求，都需要我们工商行政管理部门去贯彻落实。

作为基层工商行政管理部门，我们的各项业务工作都与人民群众的利益息息相关，因此，坚持监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”，发挥职能，尽职尽责整顿和规范市场经济秩序；关注民生，尽心尽力服务经济发展社会和谐，这既是工商行政管理部门法定职责，也是顺应党心民意的伟大工程，更是贯彻落实十七大精神的具体体现。

十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题，必须始终作为全党工作的重中之重。要坚持走中国特色农业现代化道路，建立以工促农长效机制；要健全农村市场和农业服务体系，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济；要发展农民专业合作社，支持农业产业化经营和龙头企业发展；要发展多种形式的集体企业、合作经济以及混合所有制经济。

“三农”问题是我们党高度重视的一项重要工作，是社会稳定，经济发展的基础。也是工商部门发挥服务职能很好的切入点。近年来，邓州市工商局结合实际，创新服务，在促进新农村建设方面作出了积极贡献。一是创新理念。随着农区工业化和区域经济的发展，农村已从以往的以种植养殖为主逐步发展成为种养加一条龙、农工贸一体化，工与农、城与乡相互促进、互促共长的新格局。因此，我局以新的视野和与时俱进的观念看待并采取措施促进农村发展，农民增收。二是创新政策帮扶方式。（1）要按照十七大的要求，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。凡法律、行政法规没有禁止的行业都允许个体私营经济准入，凡法律行政法规没有设置行政许可的，工商部门都可依法受理登记。07年以来,我局依拓职能，引导扶持有一技之长的农村科技能人发挥优势，实现创业梦想。先后为全市78名科技农民办理个体营业执照，使他们以科技部门为依托，在农村开展农业技术咨询、技术指导和技术服务。同时，发展27名返乡创业农民创办纺织针织、食品加工等经济实体，实现了他们自己的人生价值。另外，我局鼓励农村种养大户实行规模经营，通过合资、技术合作、股份制等方式创办农民专业合作社，培育农村新型农村经济关系，日前，先后有邓州市众象养猪专业合作社、邓州市黄土地种植业专业合作社挂牌成立。多种经济合作关系并存成为邓州新农村建设的亮点。（2）要发挥合同帮农作用，助农增收。从04年以来，我局通过宣传培训，引导扶持，建立以“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”为特征的农工贸一体化的农企双赢经济模式，每年发展小麦订单10万亩，烟叶订单4万亩，可为农民增收500多万元。06年，我局又拓宽订单农业领域，从传统的小麦、烟叶向彩棉、蔬菜以及养殖业发展，先后在林扒发展南瓜订单4600亩，在7个乡镇发展彩棉订单4万亩，使全市农民年增收1200万元。工商部门的惠民政策在社会主义新农村建设中发挥了积极的作用。（3）深化“商标强农”。近年来，邓州市工商局结合本地实际和资源产业优势，积极帮助注册富于地理特征的农产品商标、集体商标和证明商标，积极为涉农企业申报弛名商标、著名商标和“守重”企业，07年，先后成功将邓州市先天下种业有限公司的“先天下”商标，久友面粉有限公司的“久友”商标，佳利来涂料化工有限公司“邓飞”商标，永盛油脂有限公司的“娃娃鱼”等四件商标申报为全省著名商标，将雪阳集体成功申报为国家级“守重”企业，使富有邓州特色和民俗风情的品牌走出家门，走向市场，走向县外省外国外,产生了良好的经济效益。（4）深化“经纪活农”，搞活农村流通，发展农村经济。我们通过宣传发动，提高素质，引导帮扶，依法规范等方式，因地制宜培育“龙头企业+经纪人+农户”、“专业市场+经纪人+农户”、“中介组织+农户”等多种经济协作互助组织，把农村的经济能人发展成为持照合法的农村经纪人。我局先后对腰店的蔬菜经纪人、高集的粮食经纪人等进行培训并经纪人证书，目前，全市有721名持证农村经纪人。经纪人队伍的快速发展，加快邓州农产品市场化进程，促进交易和流通。同时，我局依靠党委政府和有关部门协调配合，通过健全完善农村市场体系，提供优质服务，对符合条件的地域和产业，筹建农产品蔬菜批发市场，先后建立了燕店无公害蔬菜批发市场、辣椒批发市场和粮油农资大市场等，扩大了农产品的辐射范围，为农村经济发展，农民增收做出积极贡献。三是创新服务意识，改进工作作风，让人民群众享受到工商部门转变作风所带来的实惠。在服务新农村建设工作中，我局牢固树立服务意识，切实解决人民群众最关心的假农资、问题食品等热点难点问题。同时，完善有关工作制度，严肃工作纪律，立足职能，为市场主体服务，为广大消费者服务，努力提高服务质量和水平，以求真务实的工作态度和作风为关注民生、服务社会、服务经济发展社会和谐作出了积极贡献。