邓州网讯  近年来，邓州市质量技术监督局认真履行工作职能，切实优化企业经营秩序，积极服务地方经济发展，赢得了广大企业、商户和社会各界的一致好评。

过去，该局有不少同志错误地把自己的职能突出在监督和管理上，产生了“我是监督管理者，我要管企业”的思维定势。在具体工作中，对企业和商户管理限制的多，扶持帮助的少，自身的职能作用难以充分发挥。针对这种情况，二年来，该局多次召开动员会议，组织全体机关人员进行学习和讨论，统一思想，提高认识，使全体机关工作人员充分认识到，作为质监部门，要想较好地发挥自己的职能，必须处理好三个关系，即：部门利益与企业利益的关系，当前利益与长远利益的关系，地方经济发展与单位事业发展的关系。与此同时，要进一步转变思想观念，以发展地方经济为己任，牢固树立“邓州发展我发展，邓州前进我前进”的思想，变管理为服务，在服务中监督，在服务中管理。通过实实在在的服务，赢得企业、商户和社会各界的理解和支持，促进地方经济发展；通过真心实意的服务，树立部门的良好形象，开创工作新局面。

没有调查就没有发言权。只有对企业进行深入细致的调查，才能掌握实底，增强工作的针对性。该局主要采取三项措施努力摸清全市企业的底子：一是召开全市骨干企业座谈会，倾听企业的意见和呼声；二是向全市企业发放服务信息反馈卡，收集意见、建议；三是组织机关全体同志深入企业调查研究，一厂一策解决问题。通过全面调查了解，他们掌握了大量第一手资料，进一步明确了工作方向和重点，并切实增强了服务的针对性。国家在食品加工行业实行免检制度后，他们抓住这一难得机遇，在推动全市相关企业提高产品质量、开拓外部市场上狠下功夫。在与企业认真研究申报国家免检产品所需要件的基础上，选派技术人员到我市食品加工业的龙头企业――“久友”公司建立健全管理体系，严把产品质量关，最终使“久友”公司生产的特一粉、特精粉获得了南阳市同行业唯一一家国家颁发的免检证书，填补了我市无国家免检产品的空白。2003年，国家实行食品生产市场准入制度后，质监局把帮助企业办证作为“1号工程”来抓，在抽调专业技术人员深入食品生产、加工企业督促企业按照食品市场准入程序积极申报的同时，充分发挥所拥有的质检技术优势，积极为办证企业提供标准查询、检验设备选型、化验员培训等方面的服务，避免企业在申办生产许可证时走弯路。在此基础上，主动出击，想方设法搞好与上级主管部门的协调，衔接，争得理解和支持。截至目前，我市已有34家企业先后通过国家、省质监局的检验验收，其中27家已经获证，占企业总数的90％以上。另有湖北云梦、桑庄新风、构林开元等3家面粉厂及七里店工业园区等5家饼干厂通过了省审核组验收。该局“1号工程”的大力实施，为我市包括食品加工业在内的所有企业产品外销打开了通道。

为提高服务的有效性，该局采取了多种有力措施。一是实施目标管理。在将服务企业工作纳入年度规划的同时，把对企业的服务内容逐一量化并分解到人，确保人人心中有目标，个人身上有压力。明确规定，谁在服务上出现问题，受到上级或企业批评，年度评先实行一票否决。二是建立监督制约机制。坚持局党组成员督察制度，每月由局党组成员轮流带队深入企业、商户进行工作督察。同时，在企业、商户、社会聘请廉政监督员30人，加强信息反馈，强化社会对质监工作的有效监督。三是建立服务档案。针对企业存在的不同问题，认真研究，建立档案，分类施治。对于没有建立质量管理机构的企业，积极帮促建立；对于有机构但不规范的企业，帮助其进一步完善；对于没有条件建立质量检验机构的，帮助其开展委托代理检验；对于缺乏质量管理技术人员的企业，帮助其培训专业技术人才。近年来，市质监局已帮助全市各企业培训计量、质量、标准、特种设备等管理和操作人员达1600余人，帮助280余家企业办理了标准备案，帮助4家企业通过了IS09000质量管理体系认证。2003年5月，我市第一纸业有限公司使用的锅炉出现技术故障，造成企业停产。为尽快使企业恢复生产，减少损失，该局立即派出一名副局长带领专业技术人员及时赶赴企业，冒着锅炉内高达40多度的高温，加班加点抢修，仅用两天时间，就完成了预算7天才能完成的任务，仅此即为企业减少经济损失60余万元。今年3月，当得知邓州恒德化工有限公司生产的“皑琦”牌尿素出现质量问题后，他们当即派出工程师服务队进驻企业，帮助企业完善规范制度，制定生产、检验框架图及化验室各项记录，完善企业质量管理体系。经月余帮助，使该公司产品质量问题最终得以解决，并顺利通过省质监局专家组的验收，为企业挽回了声誉，重新赢得了市场。

真心诚意的服务赢得了丰厚的回报。对质监工作有抵触情绪的少了，积极上门征求质监人员意见、要求管理和服务的多了。仅去年以来，就有60余家企业先后给该局寄来了感谢信，有4家大型企业主动到市委、政府为该局请功。该局连续两年被南阳市政府评为“优化企业经营环境先进单位”，被邓州市委、市政府评为“支持工业经济发展先进单位”。2004年7月，邓州市委、市政府又对该局在全市予以通报表彰。