我市作为丹江口库区区域中心城市、省直管县和南阳市副中心城市，发展空间不断拓宽，发展动能不断凝聚。项目建设是县域经济发展的基石，近年来，我市上下牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设当作“一抓三突破”的主要抓手，举全市之力、聚全民之智，全力打响项目攻坚、瓶颈突破硬仗，夯实邓州跨越发展、转型发展的坚实基础。

王文汉近照

“市委十三届七次全会的召开，进一步提振了全市上下加快发展的信心和决心。确定2020年为‘项目建设突破年’，一切围绕项目看、一切围绕项目转、一切围绕项目干，把‘一抓三突破’体现在具体项目上，提出了资金争取要在直管县‘坐三保二争一’的目标。”3月5日，市发改委主任王文汉在接受记者采访时表示，市发改委作为全市项目建设牵头单位，这既是对他们的具体要求，也是奋斗目标，必须坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，努力推动我市经济社会赶超跨越发展，为决胜全面小康、奋力打开丹江口库区区域现代化中心城市建设突破口作出积极贡献。

王文汉表示，做好项目建设和资金争取各项工作，实现提出的“项目建设突破年”目标任务，要从以下几方面下真功夫。

抓机制。全面落实重点项目领导分包责任制、领导现场办公制、联审联批制、“五个一”管理制、台账管理制、定期通报制度，通过上述重点项目运作机制，统筹协调市级领导、责任单位、配合单位、项目业主单位齐抓共管，形成抓项目的合力。

抓谋划。紧抓疫情后中央积极的财政政策和稳健的货币政策，以及灵活适度的政策机遇，围绕省“982”补短板投资行动、“十四五”规划编制、汉江经济带规划和丹江口库区规划的实施，发挥邓州优势，围绕“一抓三突破”、三线三区建设，谋划一批投资规模大、竞争力强、带动力强的项目，实现“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的良性局面。目前，已经初步筛选重点项目105个，总投资1280亿元。

抓落地。按照项目投资计划，制定时间表，明责任、限时间、卡节点、排名次，每月通报进度，加压增责，督促项目责任单位及业主单位克服困难、创造条件，续建项目抓进度、新建项目抓开工、储备项目抓前期、招商项目抓落地、竣工项目抓投产，全力做好项目建设各项工作。

抓要素。资金方面，积极统筹财政、金融、银行等部门，采取财政直接投、项目包装贷、企业直接融、债券直接放、政策资金直接争等措施，全年争取政策性资金70亿元以上，为项目建设提供有力的资金保障。土地方面，统筹国土部门盘活存量、扩大增量，做到让土地等待项目。服务方面，深入推进放管服改革，持续简化投资项目审批程序，优化流程、减少材料、压缩时限，积极探索应用新方法、新制度，持续推进预审批、网上审批、并联审批，大力推行“容缺办理”“多评合一”“企业投资项目承诺制”等改革措施，不断优化营商环境，确保项目“招得来、快落地、早见效”。

抓问效。制定招商引资目标、争取资金目标、项目进度目标，会同市委市政府督查局，强化全程督导和结果追问，实行一月一督查，督查结果全市通报，推行奖惩兑现机制，对落实任务快、完成目标好的项目单位给予表扬奖励，对不能按时完成建设进度的，予以通报批评，并取消年终评先评优资格。