今年以来，我市按照“围绕环保抓党建，抓好党建促环保”的工作思路，始终把党建工作贯穿于污染防治攻坚战全过程，充分发挥党建引领作用，以高质量党建推动环境质量持续提升，走出了一条组织共建、责任共担、难题共解、保护共赢的生态文明新路。

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，时间紧、任务重、压力大，更需要进一步加强党的领导，统揽全局，协调各方，集中优势兵力决战决胜污染攻坚战。”市委常委、组织部长马俊宏说。

织密共建共治“一张网”

据市污染防治攻坚办负责人介绍，为打赢打好污染防治攻坚战，着力解决工作合力不够、基层融合不够、联动不够等问题，我市把涉及的乡镇、市直单位和企业党组织联合起来，成立了市污染防治攻坚联合党委，同步压实了联合党委和成员单位的职责任务，抓实了每月例会、每季度会商和组织生活等制度，把工作力量聚合成一个强有力的战斗堡垒，有效实现了对全市污染防治攻坚工作的集中统一领导和精准高效发力。

同时，紧扣水气土污染防治，组建了17个专项联合党总支，既压实了环保、住建、农业农村等33个职能部门党组织的职责任务，又明晰了纪检、组织、督查部门的监督责任，更对中石化、中联水泥、大唐电厂等15家大型企业党组织提出了刚性要求。

这17个专项联合党总支及下设支部，同步连接乡村组的6000多个联合党组织，构建起纵向到底、横向到边、纵横联动的党建引领攻坚体系，形成了相融共生的有机整体、互促联动的“聚合”态势，切实将党建工作融入城乡环境大整治、城市“双创双提升”和美丽乡村建设中，由点及面、由表及里，整体谋划、稳步实施。

拧成齐抓共管“一股绳”

党组织有没有力量，关键在于组织体系能否发挥强大的功效。

“在联合党组织体系运转过程中，我市实行了组织共建、党员共管、资源共享、治理共抓等举措，实施了组织生活、联席会商、统筹协作、述职考核等工作制度，压实了属地管理、网格化治理和党员包保责任制。”市委组织部相关负责人说。

同时，联合党委对各级联合党组织和所辖单位党组织工作开展情况进行常态化考核，周研判、月调度、季通报、年排名，考核结果直接纳入全市党组织和党员干部大考核体系，实现了党建工作和环保工作同部署、同落实、同检查、同考核。

“通过完善机制，全市各级各部门加强生态环境保护、推动绿色发展的政治自觉与行动自觉显著增强，敢于担当、真抓实干的干部作风得到进一步锤炼，生态环境保护和监督执法的能力得到进一步提升，一批群众关心的突出环境问题逐步得到解决，生态环境质量保持稳定向好态势。”市污染防治攻坚办副主任鲁启先说。

今年以来，联合党委已通过联席会商确定了截污纳管、雨污分流、畜禽粪污资源化利用等要事15件，取得了明显成效。

下好决战决胜“一盘棋”

在环保治理各项工作中，联合党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”作用和党支部的战斗堡垒作用，把党建工作的号召力、影响力，转化为环保治理过程中的执行力。

至目前，我市PM2.5、PM10年均浓度和空气质量优良天数均位居省市前列。

在智能化指挥作战上，采取“互联网+党建”的办法，融合6大信息监控平台，统筹全市城乡基层党组织和党员干部，统一指挥，精准调度，技防、人防相结合，做到了第一时间发现问题、第一时间下达指令、第一时间处置问题、第一时间反馈结果。

在湍河管护上，市乡村1680名党员组成巡河队“领岗不领酬”，身穿红马甲、佩戴红袖章，每周至少巡河两次，并做好记录，及时处置，以党员带头带动群众参与，集聚起各级党组织齐抓共管、广大党员干部职工全员参与、社会各界群众倾力支持的强大合力。

今年以来，从城区到农村，从乡间到地头，他们倾听百姓心声，为百姓纾难解困。通过协助开展环境整治、生猪养殖整治、建造垃圾转运站，乡村面貌得到根本性扭转，群众获得感幸福感得到显著提升。​