着力构建大市场、大质量、大监管体系——访市市场监督管理局党组书记、局长孔合理

2021-01-14 16:00:46 作者:张 超 市场监督管理局 尤 鹏 来源:
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党的十九届五中全会提出,要推动高质量发展、加强知识产权保护、深化“放管服”改革、建设高标准市场体系。在新的起点、新的征程中,市市场监督管理局将怎样为全市经济高质量发展服务,近日,今日邓州采访了市市场监督管理局党组书记、局长孔合理。

孔合理表示,在下步工作中,市市场监管局要紧紧围绕市委、市政府中心工作,统筹推进“一抓三突破”总体布局,协调推进“三大攻坚”战略布局,以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,强化市场综合监管,提升市场监管的科学性和有效性,促进邓州经济社会持续健康发展。

一是进一步完善统一权威的监管体系。持续完善乡镇(街、区)人民政府食品安全综合协调机制和办事机构,建立健全跨部门协调联动机制。科学划分基层政府与市场监管机构事权,推动监管重心下移、纵向到底、横向到边,提高监管效能。建成城乡一体化、专业化、高效率的市场监管体系。

二是构建协同治理“五大责任”体系。强化政府对食品药品、特种设备、产品质量安全工作的统一领导和组织协调。加强日常监管和监督抽验,实现监督抽验和现场检查全覆盖,全面落实监管队伍“四有两责”,提升监管部门综合治理能力。加强对企业负责人和质量负责人的管理,全面落实企业“四有两责”,提升企业安全生产能力。通过常态化的科普宣传引导消费者树立理性消费观念,提升消费者安全意识、识假辨假能力和依法维权能力。充分调动行业协会、中介组织、新闻媒体等其他社会团体的力量,发挥行业自律、辅助监管和舆论引导作用。

三是改革完善市场监管机制。严格规范执法程序,推行网格化、标准化、痕迹化监管,进一步落实行政执法责任制。以简政放权为核心,以审、批、查职能分离为重点,深化行政审批制度改革,清理、精简和下放行政审批事项,实现行政审批全过程的电子化运作与监督。建立以风险管理为核心的科学监管制度,健全分级分类监管机制,重点抓好对高风险产品生产经营企业和低信用等级企业的监管。综合运用信用惩戒、监督曝光、约谈问责、案件查办、行刑衔接等手段,强化对违法企业的惩处。

四是发挥职能服务经济社会发展。“十四五”期间,加强对企业的宏观管理,定期研究和解决有关的问题,建立质监部门向市政府定期汇报质量分析报告的制度。积极开展质量管理技术服务,建立质量诚信体系,对重点企业做出信誉等级评价。同时,按照“政府推动、部门联动、企业主动”的要求,深入推进质量强市战略,开展质量兴企、质量兴业活动,培育和树立企业典型,培育一批主业突出、知名度高、产业链长、带动力强的名牌骨干,不断提升和优化名牌产品结构。

“在新的发展阶段,我们要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,准确把握‘十四五’目标任务,着力构建大市场、大质量、大监管体系,更好发挥市场监管职能作用,全力促进全市经济社会持续健康发展。”孔合理表示。

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