邓州网讯 “过去的五年，全市市场监管系统在市委、市政府的正确领导和上级局的指导支持下，积极推动职能转变，着力在增进民生福祉、满足群众期盼、推进服务便民上下功夫，推动各项工作落实。市场监管体制改革顺利推进，市场监管各项业务初见成效。”市场监管局党组书记、局长孔合理在总结“十三五”工作时说。

回顾“十三五”：抓实、抓细、抓落地

改革对任何领域来说，都不是一件容易事。市场监管改革更是全新的宏大事业，势必困难重重、任务艰巨。但全面推行“最多跑一次”改革，持续激发市场监管改革活力，为经济社会发展营造良好市场环境，是落实习近平总书记关于市场监管工作重要论述和重要指示批示精神的最生动实践。

“十三五”期间，该局克服重重困难，顺利完成了市场监管体制改革，将工商、食药、质监、物价、盐业、知识产权等多个部门职能整合成一支队伍，从物理融合走向化学整合，实现职能整合平稳过渡、工作开展平稳高效。该局在机构改革中，构建了宣传教育、安全预防、科学监管、应急处置、责任落实“五个机制建设”，守住了食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”底线，保障了群众健康生命安全。

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情防控阻击战打响，市场监管工作面临突如其来的严峻考验。从农贸市场到商场超市，从餐饮单位到药店诊所，从工厂企业到工商个体，尽最大努力履职尽责。检查生产流通，打击囤积居奇，办理投诉举报，维护群众利益，全力平抑物价，确保市场稳定，将市场监管领域基层疫情防控工作延伸到“最后一米”。

同时，根据市防控指挥部部署安排，积极开展联防联控，配合属地镇街和主管部门，加强对餐饮堂食及消杀、农贸市场防控措施、影剧院、网吧等娱乐场所关闭情况的巡查。

数据是改革成果最直观、真实的展现。“十三五”期间，该局深化“放管服”改革，优化营商环境，不断激发市场活力，企业登记全程电子化办结占比达96%，行政审批事项全部入驻审批窗口，企业开办时间压缩至1个工作日，新登记各类市场主体47768家;提升了市场监管水平，共梳理市场监管权责清单416项，深入企业开展行政指导120场次，开展多种形式普法宣传600场次，受众30余万人次，查处食品、药品、特种设备等违法案件5312件，移交公安机关涉嫌刑事犯罪案件78起。实行12315“五线合一”，受理各类投诉电话接听率100%、诉件分转率100%、调解成功率96%、诉转案率85%、诉求满意率96%……各项工作举措真正做到了抓实、抓细、抓落地。

谋划“十四五”：提速、增效、强智能

谈到“十四五”期间的工作谋划，孔合理强调说，在新的快速变化的大环境下，市场监管领域的执法工作人员要做到最重要的一点是不断学习的能力，加强基础理论学习研究，理清市场监管内在逻辑和整体思路，这样才能为一线实践提供方向指导，才能真正实现理念融合、队伍融合和业务融合，不断放大融合效应。

孔合理表示，会持续推进市场监管改革创新。要进一步加大“放管服”改革力度，落实好企业全生命周期“一件事”改革、“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸扩面等工作。要突出重点领域监管，加快推进药品、食品、特种设备等风险监测预警防控系统建设，将全面严守安全底线，确保食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”底线，防范化解高风险主体重大风险隐患。要深入实施“质量强市”和知识产权战略，着重培育一批品牌形象突出、质量水平一流、具有邓州特色的现代企业和产业集群。

要深入探索“互联网+监管”模式，实行“智慧监管”。加快构建现代化市场监管体系，积极推进行政执法监管平台建设，搭建消费者查询与政府监管、企业生产经营“三位一体”有机结合的可追溯平台。做好监管数据的挖掘、分析和利用，推进市场监管信息化、智能化，创新新形势下市场监管工作的方式方法。

“‘十四五’期间，我们会继续把开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育激发出来的奋斗精神转化成强大动力，坚持与改革同频、与发展共振，强监管、保安全、促发展、塑形象，实现监管更实、执法更强、服务更优，各项工作稳步推进。”孔合理表示。