邓州网讯 省第十一次党代会提出“支持邓州发展成为中等城市”、南阳市第七次党代会提出“加快邓州副中心城市发展，发挥丹江口库区现代化区域中心城市带动效应”的重大决策部署，对邓州来说，政策优势厚积叠加，建设高品质中等城市、中心城市的目标遥遥在望。

近日，今日邓州采访了市财政局党组书记、局长杜伟。杜伟表示，财政是国家治理的基础和重要支柱，作为全市的“钱袋子”，不仅要装实装满，还要捂紧用好，在工作中要围绕建设中等城市、丹江口库区现代化区域中心城市、南阳副中心城市目标，精准把握政策体系、抢抓机遇，继续坚持稳字当头、稳中求进的工作思路，落实积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续的要求，重点在以下方面聚焦发力：

坚持“财”服务于“政”的理念。“财为政服务”是财政部门恪守的天职，全市财政部门充分认识“财为政服务”的重要性，将其贯穿财政工作全过程，做到市委市政府决策部署推进到哪里，财政服务保障就跟进到哪里。我们将以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，将有限的财力聚焦到“一抓三突破”和推进中等城市建设等决策部署上，构建起集中财力办大事的财政政策体系，强化财税政策与金融政策、产业政策、社会政策之间的协同，健全全面预算绩效管理体系、民生保障制度体系和财政风险防控体系，精准服务、精准保障，使资金流与决策流相融合，用“财”的流动彰显出“政”的导向。

支持重点项目和产业发展。认真落实国家减税降费政策、“放、管、服”改革和优化营商环境工作，继续做好“万人助万企”活动，减负纾困、扶小做优、培大育强，利用财政资金的杠杆作用释放市场主体潜能，增强市场对邓州发展的预期。收入端和支出端共同发力，积极推动财政政策加力提效，增加应急周转资金池规模，对小微企业应急转贷给予支持，用好政府采购“合同贷”和中小企业担保服务平台，缓解企业融资难、融资贵等问题。把产业项目作为拉动经济发展的重中之重，抓住国家适度超前开展基础设施投资的有利时机，今年以来已经争取地方政府专项债券资金6.6亿元，在南阳市县市区中排名前列，全年力争争取包括专项债券在内的政策性项目资金70亿元以上，着力推动“一抓三突破”和“三个一批”项目建设。

保障和改善民生事业发展。坚持紧日子保基本、调结构保战略，深化零基预算改革，优化财政支出结构。严格落实“党政机关过紧日子”的要求，强化“以人民为中心”的发展思想，围绕“一老一小一青壮”民生实事，量力而行、尽力而为，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。特别是要继续加大财政对教育的投入力度，落实好“为教育为教师办实事”十六条政策，确保教育投入“三个只增不减”。全年力争财政支出的80%用于保障和改善民生，做到公共财政取之于民、用之于民。

支持提升城市能级。城市更新改造蕴含着巨大的投资潜力，财政部门将围绕建设中等城市发展目标，围绕“回”字形河道生态修复工程、人民路贯通工程，树牢“融到钱、办成事、合规定”的理念，用足用活各类财政资金、专项债资金，加强纵向协调、横向沟通，打破常规、依法依规，积极争取政策性金融资金支持，引导社会资本、产业资本、市场化基金等多元化投入，千方百计破解“钱从哪里来”的问题，为恢复古城风貌、推进城市更新、加快基础设施建设、推进农业转移人口市民化提供保障，全力支持中心城区向规模120平方公里、人口达到120万人的目标迈进。

支持乡村振兴战略。坚守“保障国家粮食安全”和“不发生规模性返贫”两条底线，落实农业补贴政策，实现三大主粮完全成本保险全覆盖，保护农民种粮积极性。做好农村公益事业财政奖补工作，完成国家农村综合性改革试点试验区内年度项目建设，积极向上争取各类专项资金，培育和壮大特色优势产业，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和农村人居环境整治。同时，今年将实现所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金均通过社保卡“一卡通”方式发放，我们将会同补贴项目主管部门公开补贴政策清单、制度文件和发放信息，主动接受群众咨询和信息公开申请。

为确保上述工作落地见效、争优创先，市财政局充分利用“观念能力作风建设年”活动这一载体，结合财政工作实际创造性开展工作，就市委市政府安排的重要工作进行专题研究、制定专项方案、组建专班专人，挂图作战、台账管理，确保事有专管之人、人有交账之责、责有限定之期，全力推动市委市政府决策部署落地生根，战略谋划落实见效。