邓州网讯 “邓州要建设中等城市，体制机制是保障。作为机构编制部门，必须要把服务中等城市、丹江口库区现代化区域中心城市、南阳副中心城市，作为各项工作的重要定位要求，持续发扬市委编办过去好的历史、好的传统、好的作风，撸起袖子加油干，高效闭环抓落实，按照上级部署，稳步推进各项改革，扎实做好2022年机构编制工作，确保各项工作在南阳13个县市区争先进位、保持先进、争创一流，以优异成绩为邓州增光添彩，迎接党的二十大胜利召开。”日前，市委编办主任邓涛在接受今日邓州采访时说。

邓涛告诉今日邓州，过去的一年，市委编办围绕市委市政府中心工作、重点工作，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的体制机制保障。

谈及2022年工作，邓涛说，市委编办将在市委市政府正确领导下，围绕市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神和市委市政府2022年重点工作，分解任务、抓好落实，在服务保障“两个高质量”、乡村振兴、“一抓三突破”、优化营商环境等方面，更加科学统筹和调配资源，切实发挥机构编制资源效益，尤其要锚定“一抓三突破”工作部署不放松，进一步支持保障教育事业发展，持续下达教职工用编计划，努力为经济社会高质量发展提供有力的体制机制保障。

今年市委编办的主要工作就是改革。主要任务是“四项改革”，一是事业单位重塑性改革，二是乡镇(街道)机构改革，三是放权赋权改革，四是开发区改革。通过四项改革，深化机构整合，理顺职责关系，优化运行体系，推动治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，以体制机制赋能中等城市、中心城市建设。

事业单位重塑性改革。改革的目的是，推动政事分开、事企分开、管办分离，精简机构编制，优化布局结构，完善制度机制，提高治理效能。改革的原则是，坚持整体重构重塑，坚持优化协同高效，坚持依规依纪依法，坚持积极稳妥推进。下一步，南阳市改革实施方案下发后，结合我市实际制定切实可行、积极稳妥的实施方案，市委召开会议部署实施，确保按时限完成事业单位重塑性改革任务。深入学习贯彻省事业单位重塑性改革总体意见和楼阳生书记在省直事业单位重塑性改革动员部署会议上的讲话精神，认真落实南阳市改革方案要求，做好改革的前期准备工作，为改革启动做足准备、奠定基础。乡镇(街道)机构改革。改革的目标是构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。科学设置乡镇(街道)内设机构和事业单位，扩大乡镇(街道)经济社会管理权，强化、规范综合执法和便民服务职能。厘清县乡权责边界，做到“街乡吹哨，部门报到”。乡镇(街道)机构改革，下步在南阳市乡镇(街道)机构改革实施方案下发后，我市将尽快启动乡镇(街道)机构改革，按照“优化、协同、高效”的原则，进一步整合优化乡镇(街道)机构职能体系，持续做好乡镇和街道机构改革“后半篇文章”。

放权赋能改革。按照上级部署，做好南阳市第二批赋予县(市)经济社会管理权限的承接落实工作。同时，按照“应放尽放”原则，持续推进向乡镇(街道)放权赋权，切实为基层减负增能，增强发展活力。开发区改革。编办主要做好两个方面的工作：一是按照上级部署，将省赋予县(市)的255项权限中的部分权限同步赋予市开发区，增加开发区经济审批权限，让开发区聚焦项目、聚焦产业，让开发区“赋权强身”;二是剥离开发区社会管理职能，按照“科学界定、应剥尽剥、有序移交、平稳过渡、编随事走、人随编走”的原则，逐步剥离教育、文化、民政、卫健体、社保、“三农”、治安维稳、征地拆迁、居民安置、信访等社会管理职能，让开发区“瘦身健体”。

除此之外，市委编办要在市委和市委编委领导下，扎实做好机构编制日常工作，管住用好机构编制资源，推进机构编制法定化。加强机关自身建设，抓好理论学习和党史学习，推进党史学习教育常态化长效化。深入开展“观念能力作风建设年”活动，推动党员干部观念能力作风持续提升。

“担当尽责务实干，重整行装再出发。回顾过去，市委编办虽然做了一些工作，但距离市委市政府的要求和人民群众的期盼仍有差距。今后要做的事情还很多，要走的路还很长。2022年，市委编办将以改革创新精神推动新时代机构编制工作高质量发展，为建设中等城市、丹江口库区现代化区域中心城市、南阳副中心城市提供坚强有力的体制机制保障。” 采访结束时，邓涛信心十足地说。