邓州网讯 承载着全市人民的殷殷期待，市十五届人大常委会肩负着时代赋予的神圣使命，走过了春华秋实的五年。

这五年，是我市经济社会高质量发展的五年，也是我市人大工作砥砺奋进的五年。

五年来，市人大常委会共组织召开了7次人代会和40次常委会议，听取审议了“一府两院”54项工作报告，开展了40次调研、视察和执法检查活动，对9个部门进行了工作评议，任免国家机关工作人员238名，就邓州市国家生态文明建设示范市规划(2020-2025)、“十四五”规划纲要及“八五”普法规划等重大问题适时作出了决议……

一组组数字、一项项举措清晰地记录着市十五届人大常委会服务大局、依法履职的铿锵足迹。

五年来，常委会坚持讲政治、顾大局，旗帜鲜明地贯彻落实坚持党的全面领导这一最高政治原则，站稳政治立场，提升政治能力，始终保持人大工作正确的政治方向。

强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，常态化制度化开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，在学懂弄通做实上下功夫，筑牢做好新时代人大工作思想根基。

坚持党的领导。常委会始终把人大工作置于党的领导之下，紧紧围绕市委工作部署来谋划和开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，坚持重大事项、重要会议、重要活动、重点工作及时向市委请示报告。对疫情防控、脱贫攻坚、百城提质、“双占”整治、万人助万企、“晨走街巷”实践活动等工作高度重视、积极担当，持续督办、主动作为，依法保障市委决策部署落地见效，为重点工作高效推动、促进发展、保障民生作出积极贡献。

五年来，常委会紧紧围绕全市经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热难点问题，紧盯“一抓三突破”，实施正确监督、有效监督，寓支持于监督之中，努力推动经济社会高质量发展。

聚焦经济运行开展监督。常委会密切关注宏观经济形势和全市经济发展态势，每年都对国民经济计划、重点工业项目建设、招商引资等工作适时进行调研、视察和专题听取审议，督促市政府及有关部门牢固树立工业强市理念，深化“放管服”改革，优化营商环境，加快重点项目建设。管好用好财政资金，听取审议财政预算、决算和审计报告，提出切实可行的审议意见，并对审计工作报告中查出的问题紧抓不放，督促相关单位和责任人认真整改。建成了邓州市人大预算联网审查监督中心，进一步增强了人大预算审查监督的针对性和有效性。

聚焦民生改善开展监督。常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，关注民生福祉、回应群众关切，在医改、高中教育、污染防治攻坚、农村人居环境整治等方面发力，认真督促解决群众普遍关切的问题，得到了市委和人民的高度评价。同时，对农村饮用丹江水、农村学校旱厕改造、城区自备井关闭及水厂建设等项工作进行视察和调研，提出了切合实际的意见和建议，有力地推动了政府工作的开展和民生的改善。

五年来，常委会自觉维护宪法法律权威，强化法律监督，依法行使任免权，促进依法行政、公正司法，不断推动我市民主法治建设进程，维护社会公平正义。

认真落实宪法宣誓制度。五年来，组织市人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员宪法宣誓293人次，彰显了宪法权威，增强了被选举任命人员的宪法意识和国家意识。

做好执法检查和备案审查工作。常委会积极配合省、南阳市人大常委会先后对《促进科技成果转化法》《水污染防治法》《治安管理处罚法》《人民调解法》等18部法律法规在我市的贯彻执行情况实施了执法检查，促使被检查部门认真整改执法中存在的问题。依法对“一府两院”报送的32件规范性文件进行了审查备案，维护了国家法治的统一。

扎实开展工作评议。先后对市水利局、文化广电和旅游局、房管中心、公路局等9个单位开展了工作评议，狠抓评议意见的整改落实，有效地促进了被评议部门强化民本意识，改进工作作风，提升工作效能，做到依法行政、公正执法。

推动公正司法。常委会组织常委会组成人员和部分市人大代表，深入司法机关，采取听取汇报、查阅案卷、座谈调研、听取审议等形式，对司法工作开展有效监督。先后组织百余名人大代表见证人民法院重大案件执行21次，参与信访案件听证会23次，参加法院“典型案件庭审观摩活动”12次，检察院检务公开活动15次。

依法做好人事任免和任后监督。常委会严格任免程序，坚持任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等制度，增强被任命干部的责任意识、公仆意识和民主法治意识。五年来，根据“一府一委两院”的提请，共任免国家机关工作人员238名。对政府各位副市长实行了年初主管重点工作承诺、年中视察检查、年底报告工作制度;对市政府组成部门的局(委、办)局长(主任)和法检两院副院长、副检察长实行年度履职报告制度，进一步增强了选举和任命干部履职尽责、勤政廉政的自觉性。

五年来，常委会牢固树立代表主体意识，不断完善服务保障机制，着力构建沟通联系平台，充分发挥代表作用，切实激发代表履职活力。

强化履职保障。常委会按照省、南阳市人大常委会的安排部署，认真落实“九有”标准，高质量推进代表联络站建设。先后建立代表联络站148个，完善软硬件设施，制定了联络站工作职责、代表活动制度、代表接待选民制度等19项工作制度，将省市县乡四级人大代表全部就近编组入站，使各级代表都有“家”的归属感。2019年，在桑庄、彭桥等乡镇开展民生实事票决试点工作，之后在各乡镇全面铺开，增强了代表的责任感和使命感。同时，通过人大手机短信平台及时通报常委会的工作开展情况，让代表知情知政，激发了代表履职尽责的政治热情。

强化建议督办。坚持把督办代表意见建议作为关注民生、激发代表动力的重点工作来抓，每年都对年初人代会上代表提出的建议、批评、意见进行分类整理，召开议案建议交办会，及时转交“一府两院”及有关部门进行办理。五年来，常委会督促“一府两院”及有关部门抓好883件建议、批评、意见的办理工作，做到了事事有回音，件件有答复。

强化联系指导。常委会领导经常深入分包联系的乡镇(街、区)人大，了解工作开展情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。坚持邀请人大主席列席人大常委会会议制度，组织乡镇人大主席到全国人大培训基地进行培训，在重要工作时实行市乡人大统一联动，提高了工作质量，增强了工作合力，实现了全市人大工作共同推进、整体发展。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。市人大常委会将继续在市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，担当作为、勇争一流，为全市经济建设和社会发展聚能量、添动力。