邓州网讯 “市自然资源和规划局承担着为城市发展提供必要的要素保障职能，在服务保障建设中等城市、更高水平的南阳副中心城市上，我们坚持走在前列、干在实处。”日前，市自然资源和规划局党组书记、局长姚进儒在接受采访时说，“2024年，市自然资源和规划局将干起来、拼起来、跑起来，坚定不移把自然资源目标任务落到实处。”

破解堵点难点

优化营商环境

市自然资源和规划局作为要素保障的重点部门，在做好要素支撑和服务方面有哪些新举措，取得了怎样的成效?

姚进儒：作为要素保障部门，我们始终把推动高质量发展作为首要任务，坚持有解思维，着力破解难点、堵点，为中等城市、更高水平的南阳副中心城市建设提供了坚强的资源要素支撑。

项目建设全力以赴。把握项目用地政策的变化，用足、用好、用实、用细上级出台的政策措施，全面推动“标准地+承诺制”模式，土地“带项目”“带方案”“带施工图”出让，实现拿地即开工，确保项目尽快落地、尽快见效。2024年计划供应工业建设项目用地1000亩，动态收储土地800亩。

土地利用节约集约。围绕“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，构建“先存后增、以供控批”的土地利用新机制，鼓励和引导招商引资建设项目优先使用存量土地，提高总体土地利用水平;积极配合先进制造业开发区，持续开展清算、清场、托管、利用、处置“五步工作法”，对涉法涉诉企业土地盘活利用。

优化营商环境见行见效。领导干部定期走访企业，主动上门服务，为企业发展“问诊把脉”;对重点项目落实专人跟进，实行全链条跟踪服务，积极服务项目企业用地需求。持续推进不动产登记便民利民改革，全面推行新建商品房“交房即交证”;探索实施存量房“带押过户”新模式;加快实现全类型登记业务全省通办、异地可办。

守牢耕地红线

夯实粮食安全

党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。请问市自然资源和规划局采取了哪些措施加强耕地保护?

姚进儒：按照上级部署要求，我们要始终守牢耕地“红线”，在耕地保护上持续发力，采取“长牙齿”的硬措施，充分利用卫片执法和天眼系统，坚持“一网三长”日常巡查制，对违法占用行为早发现、早制止，构建起“天上有卫星、空中有探头、地上有田长”的全方位立体巡查格局，坚决遏制各类违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为，发现一起，处理一起，决不姑息，确保全市耕地保有量始终保持在239万亩以上。

优化空间布局

保护森林资源

市自然资源和规划局在国土空间规划和森林资源管理方面做了哪些工作，今年又将如何推进?

姚进儒：坚持规划引领，在优化空间布局上统筹推进。计划上半年完成市国土空间总体规划审批，年内完成乡镇规划编制报批;督促指导各行业部门完成各类专项规划的编制报批;稳步推进160个实用性村庄规划和388个通则式村庄规划编制，为建设特色鲜明、宜居宜业、富有活力的美丽村庄出谋划策，助推乡村振兴。

国土绿化与生态保护加大力度，逐步建立以生态防护、保育、涵养为一体的综合林业生态体系;实施山水林田湖草沙一体化保护和修复、国土绿化等行动，2024年全市计划安排营造林任务1.31万亩，其中造林0.23万亩，退化林修复0.33万亩，封山育林0.75万亩;完善矿山资源管理职能，开展矿山综合整治，推进历史遗留废弃矿山的生态修复治理。