迈着铿锵的步伐，2017年的日历，稳稳地合上了。2018年已悄悄来到我们身边。

      2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市广大干部群众撸起袖子、真抓实干，经济运行稳中趋升、项目建设稳步推进、人民生活安居乐业，穰原大地处处呈现出加快转型发展、努力追赶进位的动人景象。

      这一年，注定是邓州发展历程中极不平凡的一年。

      ——全年生产总值实现410亿元，增长9.3%；固定资产投资360.9亿元，增长10.6%；居民人均可支配收入增长9.9%。一般公共预算收入完成14.6亿元，增长15.8%，增速居直管县第5位；规模以上工业增加值增长9.4%，居直管县并列第4位；社会消费品零售额176.1亿，增长11.6%，居直管县第9位。

      ——全年粮食种植总面积326万亩，总产量28.18亿斤。其中夏粮218万亩，总产20.55亿斤；秋粮108万亩，总产7.63亿斤，排名为河南省第二产粮大县。

      ——全年共争取到政策性项目142个，到位资金63亿元，超额完成“保55亿、争60亿”的目标；争取对口协作支援项目6个，争取资金3080万元；6个省A类重点项目完成投资22亿元，占年度投资目标的109%；15个省B类重点项目完成投资23.1亿元，占年度投资目标的104%。

      ——优化整合投资项目审批改革，审批事项由原来的113项精简到59项，精简48%，审批时间由原来180个工作日以上压缩到60个工作日以内；实施“三十五证合一”改革；电子政务外网已覆盖全市28个乡镇（街、区）和64个市直单位，在省直管县中位居第一；取消各类重复证明、循环证明、奇葩证明123项，取消率达90.4%。

      农为邦本，本固邦宁。2017年，我市坚持把促农增收作为主攻方向，统筹建设高标准粮田，共建170万亩高标准粮田，实现了旱能浇、涝能排，极大提升了抗灾能力和高产能力。

      全年整合涉农资金累计2.6亿元，新建高标准粮田14.5万亩，全市共达到170万亩，被评为全省高标准粮田建设先进单位。融资1.15亿元新建仓容23.2万吨，目前全市总仓容达79万吨，有效解决了群众“卖粮难”和企业“收粮难”问题。全年收购小麦39.03万吨，实现社会效益约9.2亿元、种粮农民增收约0.6亿元、国有粮食企业增效约0.15亿元。

      围绕国家调拨6亿立方米丹江水综合利用，积极调整农业产业结构，大力推广涉水农业，种植水稻2.5万亩，水产养殖6万余亩。与北京农林科学院签订合作协议，首个国家杂交小麦产业化基地落户邓州。存栏奶牛2.35万头，出栏肉牛22万头、生猪150万头。

      在孟楼镇开展农村土地“三权分置”改革试点，仅一个多月时间就流转土地5.7万亩，极大地提升了农业土地现代化、集约化水平，增加了农民收入，壮大了村集体经济。我市农村土地“三权分置”成功经验及做法先后被国内多家重要媒体予以报道，省内外50多个考察团先后莅邓参观考察。

      工业强则经济强，产业兴则城市兴。2017年，我市坚持把新型工业化作为富民强市的战略性举措，牢固树立工业强市理念，紧紧围绕园区强大、产业强盛、企业强劲“三强”发展目标，更加注重转型发展、更加注重提质增效，工业经济运行保持稳步增长的发展态势。

      持续聚焦纺织服装、汽车及零部件两大工业主导产业，加快构建现代产业体系。在汽车及零部件制造方面，突出整车和精准零部件发展，目前生产企业已达24家。纺织服装产业方面，按照“纺织为基本、服装为重点”的发展思路，全市目前有13家重点纺织服装骨干企业，化纤骨干企业4家，初步形成了纺纱、织布、化纤、服装鞋帽加工等较为完整的全产业链。

      全市年共有14个项目列入省产业升级重点项目，永泰棉纺、星光机械、圣新源针织、天衡制药4个项目获得奖励资金907万元，随着这些项目陆续实施，必将对我市骨干企业转型升级注入强劲动力。

      2017年，我市共实现工业全口径入库税收2.6亿元，同比增长25%；实现工业用电量8.5亿度，同比增长20%；完成工业固定资产投资165亿元，较同期增长35%，较好地完成了全年各项目标任务。

      如今，漫步在邓州城区，平坦整洁的城市道路，焕然一新的隔离护栏，科学合理的道路设施……一座基础设施日趋完善、“颜值”不断提升的新城市，逐渐呈现在市民眼前。

      2017年，全市城镇建设累计完成投资14.47亿元。其中中心城区完成投资13.65亿元，小城镇建设完成固定资产投资0.82亿元。我市城镇化率由2016年的38.3%提升到2017年底的40.3%，城镇建成区面积96平方公里。

一年来，我市以百城建设提质工程为载体，实施建设项目116个，总投资141亿元，已完成投资90亿元；投资1.8亿元对城区道路进行规范化、标准化升级改造，

      先后打通断头路、卡脖路11条，升级改造主次干道50余条；完善垃圾污水处理体系，城市生活垃圾无害化处理率达到93%以上，污水处理率达90%以上；北京大道跨河桥、三贤路跨河桥、湍河景观带一期、范仲淹公学等重点项目建成投用，穰城路跨河桥、“四馆一中心”、市委党校、市民广场等项目快速推进。

      2017年9月18日，总投资5.4亿元的湍河国家湿地公园及防护林建设PPP项目合同签约仪式成功举行，这标志着我市PPP项目又向前迈出了重要一步。

      悠悠万事，民生为重。2017年，我市实施教育改革三年发展计划，筹措教育发展基金9亿元。启动城区学校新建、扩建项目6个，实施农村“全面改薄”项目211个。完成全市职业教育资源的实质性整合，职业技术学院实现搬迁入驻。重大卫生项目建设稳步推进，人民医院、妇幼保健院新址开工建设，与知名医院联合建立的心脏中心、宫腔镜中心、胸疼中心相继成立，邓州互联网医院成立并运行良好。中医药服务体系进一步完善，建成“仲景国医堂”22家、中医特色门诊100家。

      卫生计生执法监管体制改革顺利完成，公立医院改革逐步深化，公立医疗机构全部实现药品零差率销售；农村学区制改革全面铺开，教育资源得到优化配置。文化市场综合执法改革、院团改革和政府向社会力量购买公共文化服务等改革事项顺利完成。

      项目建设快速推进。加快完善基础设施建设，实施城区中小学及农村“全面改薄”项目217个，解放学校建成招生，一高中扩建项目建设完成，实施农民体育健身工程50个，建成乡镇文体广场1个，邓国春秋园二期竣工，“四馆一中心”、妇幼保健院整体迁建及人民医院、第三人民医院新址建设等重大项目有序推进，7家乡镇卫生院改扩建项目全部竣工，食品药品检验检测中心组建基本完成，为社会事业进步夯实了发展基础。

      城镇新增就业1.1万人，完成率111%；失业人员再就业2381人，完成率119%；新增农村劳动力转移就业1万人，完成率125%；城镇登记失业率持续控制在3.55%，零就业家庭保持动态为零。

      2017年8月，桑庄镇田营村68岁的田西刚老汉，通过养羊、制作豆腐、做村里的环卫工，成功脱贫。“咱不能一直靠政府援助，政府给咱引引路，最终还得靠自己努力。”田西刚说。同年9月，小杨营乡郭坡村群众王正权，通过做粉刷涂料业务，也成功脱贫。

      2017年，我市共实现4507人脱贫，超额完成年度4000人减贫计划。农村居民人均可支配收入1.39万元，位列省直管县第四。

      一年来，我市坚持把脱贫攻坚作为一项极其重要、极为严肃的政治任务，作为党委政府的头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。全年安排扶贫专项资金1亿多元，用于产业扶贫、扶贫贷款贴息、扶贫对象基本生产生活条件改善、贫困人口技能培训等项目，年底支出进度达到98.89%，位居省直管县前列。整合涉农资金3.3亿元，用于农村基础设施建设、安全饮水提升工程、农网改造等项目。

      刚刚过去的一年，“邓州蓝”一词配以蓝天白云的图片，频频出现在邓州人朋友圈，邓州大地的天更蓝了、地更绿了、水更清了、百姓的幸福感直线上升。

      2017年，我市环境空气优良天数276天，远超省定220天目标；PM10均值为99微克/立方米，低于省定目标104微克/立方米5微克/立方米；PM2.5均值为60微克/立方米，低于去年同期4微克/立方米。

      截至去年12月底，湍河出境水断面已有9个月达到地表水Ⅲ类标准，达标率75%；刁河出境水断面已有9个月达到地表水Ⅳ类标准，达标率75%,完成省定目标；集中式饮用水源地水质达标率100%，地下水水质保持稳定。

2017年我市成功创建省级生态乡镇6个、省级生态村25个。全市生态文明建设取得了新进展，为创建国家生态文明示范区奠定了坚实基础。

      党的十九大提出大力实施乡村振兴战略，作为农业大市的邓州，必将再一次迎来发展的春天。站在新的历史发展起点，面对新的发展机遇，178万邓州儿女必将持续发扬自强不息、敢为人先的奋斗精神，同心同德、开拓创新，共同谱写建设新时代丹江口库区现代化区域中心城市的华美乐章。