“胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新。”从万物复苏的春季到忙碌收获的夏季，今年对于邓州市农信社注定是充满生机、万象更新的开始，经过为期近一年的筹备，6月16日，邓州农商银行正式挂牌开业，意味着邓州市农信社迈向现代商业银行踏出稳健的步伐。

“此次转身不是终点而是起点，我们将保持服务‘三农’的初心不变，秉持不断创造之心，满怀打造‘标杆银行’的信心，构建专业化、流程化、精细化、标准化的管理运营机制，全力打造支农支小支微的主力银行和区域性银行，在打造上市银行的进程中实现跨越发展。”邓州市农信社理事长史德生说,邓州市农信社此次改制完成，机遇和挑战同在。

新的起点：

回归农之本心　秉持创造之心

2016年9月20日，成立邓州农商银行筹建工作小组。

2016年9月29日，组织召开第一届社员代表大会第十七次会议，审议通过了组建邓州市农信社的相关议案。

2016年12月30日，省银监局下发邓州农商银行筹建批复。

2017年1月23日，召开邓州农商银行创立大会暨第一届股东大会第一次会议。

2017年6月16日，邓州农商银行正式挂牌成立。

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“从去年9月到今年6月，看起来是10个月的时间，我们积淀了五年。五年里，我们努力将自己历练成为了邓州市支农的主力军和邓州人民的本土银行。为组建农商银行奠定了稳定的基础，政府全方位的加力，最终促成了我们顺利完成此次改制。”说起改制的过程，史德生充满感慨。截至2017年5月末，各项存款达120亿元，是十年前的六倍；各项贷款62亿元，是十年前的四倍，存贷款余额和增量连续多年稳居全市金融机构之首，成为辖区资金实力最强、服务网络最广、信贷支持最大、税收贡献最高的金融机构。

“服务三农、服务城乡、服务中小企业一直以来是邓州市农信社的定位，为此，我们秉持以客户为中心，以市场为导向的理念，在贷款方式上，产品上不断创新，以满足支农助小的需要。”邓州市农信社主任王群秋说。

 对创新的追求，邓州市农信社从未停歇过。2014年邓州市作为全省土地承包经营权抵押贷款试点市，在河南金融机构中率先推出的土地承包经营权抵押贷款业务，邓州市农信社联合市农业、财政、国土、村镇服务中心等相关部门，组成邓州市农村土地承包经营权抵押贷款工作领导小组，完善和推进抵押贷款登记制度、抵押融资金融服务和市场服务体系建设。在稳控风险的前提下，简化业务办理程序，以行业协会或合作社入股资金建立担保基金专户存入农村信用社，信用社以此为担保，按照放大五倍发放农村土地承包经营权抵押贷款。同时，业务办理采取限时办理制，提高办贷效率，在贷款资料齐备的情况下，从调查到审批，7个工作日内办结。另外，采取利率优惠政策，农村土地承包经营权抵押贷款利率在同等条件下下浮10%，土地承包经营权抵押开始“破冰”，有效缓解了农民和新型农业经营主体贷款难、贷款贵的问题。

在创新驱动下，邓州市农信社针对农户、小微企业、低收入人群和妇女等特殊群体作为普惠金融的重点服务对象，加大信贷扶持力度。相继推出协会贷款、林权抵押贷款、仓单质押贷款、活体抵押贷款等10余类信贷品种。建立了提供“一站式”“综合式”服务的“鼎鼎红”信贷服务平台。该平台通过实行阳光办贷，缩短服务链条，提高服务效率，为各类客户办理信贷业务开辟了“绿色通道”，进一步降低了客户的时间成本和资金成本。近三年累计投放贷款178.33亿元，其中涉农贷款占97%，小微企业贷款实现了“三个不低于”的目标，有力地支持了市域经济的发展。同时，金融扶贫工作全面推进，“巾帼富”妇女创业贷款、小额扶贫贷款、“公司+农户+农信社”的扶贫模式有力地支持了贫困户精准脱贫，充分发挥了农村金融主力军的作用。

服务“三农”更渗透在每一个惠农服务点的增加，每一个自助设备的设立。截至目前，邓州市农商银行累计发展个人网上银行5261户，企业网银260户、手机银行贴片卡客户3464户，客户端客户55249户；建设离行式警银亭12座，布放自助设备105台；发展惠农支付服务点108个，农民金融自助服务点118个；电子银行替代率达74.97%。

“农商银行开业后我们将有更完善的平台为企业提供更多信贷服务，为群众提供更多的理财方式，让普惠金融惠及更多百姓，改制不该向，我们的本源离不开‘农’字，回归农之本心，秉承创造之心，将是农商银行一直坚持的。”史德生说。

弯道超车：

抓住机遇打造区域性金融服务机构

“邓州市有近180万人口红利，目前正处于经济发展的爬坡上升期。对于我们是良好的发展机遇，对标农信社―农商银行―标杆银行―上市银行的发展路径，我们将在此次农商银行成立的基础上，做大做强，打造辐射带动丹江口库区的金融服务机构。”史德生告诉记者，对于未来，邓州市农信社充满信心。

 改制后，邓州农商银行面临的机遇与压力同在，面对经济下行的压力，金融市场的快速发展，做好风险管控，提供精细化、高品质的金融服务、做好人才梯队建设等都成为邓州农商银行面临的问题。

“加快改革步伐，紧紧围绕‘稳、严、实、细’的指导方针，不断转观念、强管理、练内功、树形象，大力实施‘超常规发展、弯道超车’的赶超战略，尽快跻身全国农信系统先进行列。”南阳市农信办党组成员、副主任（主持工作）秦林杰说，改制后的邓州市农信社依然任重道远。

在邓州市农信社2017年度工作会议上，明确提出了把邓州农商银行建设成资本充足、治理健全、内控严密、运行安全、特色鲜明、服务高效、效益良好的现代化商业银行的发展目标。

未来，邓州农商银行将坚持以零售业务为主，抓住“经营、风控、考核”三个关键点，加强法人治理、严格绩效考核、强化资本管理、合理布局战略规划，进一步增强实力、规范管理、转换机制，争取在2年内达到标杆银行标准，在6年内实现农商银行上市。

在“规模、质量、效益”均衡发展上，抓住市域农业龙头企业、各类农民专业合作社、产业化现代种养殖业和广大农户、个体工商户这个面广量大、资金最活跃的存贷款市场，快速扩大经营规模；大力发展代收代付、代理理财等中间业务，增加新的利润增长点；提供多功能、全方位和综合性的服务，增强竞争力和发展潜力。实现未来三年资产规模净增180亿元，资产总额达330.85亿元，各项贷款净增33亿元，贷款市场份额达44%，各项贷款余额达92.93亿元，存款市场份额达40%，实现总收入33.69亿元，实现经营利润9.72亿元，不良占比下降至1.96%。

在确保“合规经营、平安运营、稳健发展”上，落实好风险防范的主体责任，完善“董事长为风险防范第一责任人、行长为风险控制第一责任人、监事长为风险监督第一责任人”的工作机制；进一步明确业务部门、内控部门、内审部门在风险防范中的岗位责任，构筑好风险入口把关、风险过程控制和风险时候监督三道防线。同时，以确保稳健经营为目标，持续提升内控执行力度、员工合规教育力度、风险排查力度和违规违纪的惩处力度，加大安防、技防配备力度和安全保卫考核力度，确保全系统安全运营无事故，不发生系统性风险的底线。

对于邓州农商银行未来的发展，南阳银监分局局长白向锋寄语：不断加快改革步伐，推进经营机制转换，使邓州农商银行监管评级和抗风险能力持续提升，南阳银监分局将一如既往推动邓州农商银行早日建成资本充足、治理健全、内控严密、运行安全的现代商业银行，推动农商银行在“农信社―农商银行―标杆银行―上市银行”的轨道上固守主业，紧紧围绕“三农”，切实做好支农支小。

“邓州农商银行新一轮发展的蓝图已经绘就，我们将牢记责任、盯紧目标，砥砺前行，不断构建专业化、流程化、精细化、标准化的管理运营机制，为建设具有核心竞争力、区域影响力、业务辐射力的现代商业银行撸起袖子加油干！”史德生说。
（来源：2017年06月16日《河南日报》）