邓州网讯 “我今年准备要二胎，想办张生育登记服务证，没想到网格长知道后，派专人上门帮忙办理，这在以前是想都不敢想的事儿。”近日，在陶营乡张寨移民社区，育龄妇女李玲玲拿着办好的生育登记服务证笑呵呵地对记者说。

    据悉，市卫计委为更好地服务群众，把计划生育优质服务融入到“四化双评”综合服务平台之中，逐步实现了“社会治理网格化、服务群众信息化、为民服务全程化、服务效能公开化”的网格化社会管理，形成了“上面千丝万缕、下面一网打尽”的网格化管理新局面。2016年5月，荣获“全国计划生育协会先进单位”荣誉称号。

    “在‘四化双评’综合服务平台中，我们将计划生育各类审批事项的办理纳入其中，实现了生育登记、奖扶对象资格确认、流动人口婚育证明办理、计生服务等事项网上在线办理，极大地方便了群众办事，有效提高了计生基层群众自治管理能力和服务效率。”采访中，市卫计委主任吴玉先告诉记者。

    健全信息数据库
    为民服务全程化

    “四化双评”工作在全市展开后，市卫计委将全市各级计生协会理事和骨干会员全部下沉到网格，及时搜集村情民意，做好信息采集和反馈工作。在数据采集过程中，严格按照“数量不漏人、质量不错项”的原则，坚持入户逐人开展调查、采集、核查，提高全员人口（MIS）数据库的信息质量。投入160余万元，高标准打造了市人口信息中心和多媒体视频会议室，实现省、市、乡三级联网，28个乡镇建设了标准化信息工作站，将计划生育MIS系统与“四化双评”综合服务平台对接，与相关部门数据互联共享、相互修正，大幅度提高数据质量，如人口年龄、婚否、婴儿出生时间、胎次以及流动人口有关情况等。

    对需要办理相关计生证件的群众，只需要通过服务平台，在自己所在的网格反映需求就能享受上门服务，彻底打通了服务群众“最后一公里”，达到了“信息多跑路，群众少跑腿”的目的。把计划生育政策落实，特别是奖励扶助政策、中招加分情况等融入服务平台，及时予以公开，接受群众监督。

    健全履职监督机制
    提高为民服务效率

    全市616个行政村，依托“四化双评”村级服务网点和计划生育协会组织网络，通过民主选举，建立健全了计生基层群众自治工作领导小组，扎实开展基层群众自治活动。实行“三个一肩挑”，即村支书与村计生协会会长一肩挑，村卫生计生管理员与村计生协秘书长一肩挑，村级计生协理事与网格长一肩挑。进一步明确村级主要职责是负责宣传教育，引导群众自觉实行计划生育；严格执行计生政策，实行政务公开，自觉接受群众监督；大力开展“协会会员评计生活动”，对计生政策的宣传、流动人口的服务、村级计生协会秘书长作用发挥、志愿者队伍活动开展、村支两委及党员干部的履职情况进行民主评议，并公示在“四化双评”综合服务平台，接受群众监督。自去年以来，共发放评议表1.8万份，收集群众意见、建议253条，在工作中运用合理化建议38条，群众对计划生育工作的满意度达99%。

    对生育证登记、流动人口证明办理、免费婚前孕前优生健康检查、计划生育政策咨询等服务过程中出现延期、超期、违规操作等问题，“四化双评”信息平台直接亮出“黄牌”“红牌”，提交纪检监察部门进行通报问责，大大提高了服务监督职能。
    去年以来，全市登记发放生育服务证5499份，办理流动人口婚育证明11800多份，为已婚育龄妇女普查妇科病12.6万人次，开展免费孕前优生健康检查8463对，覆盖面达98.4%，有效提高为群众服务的工作效率。

    健全惠民监督机制
    提升群众满意度

    为落实好优惠政策，保障计生家庭根本利益，市卫计委通过整合资源，出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》，从经济扶助、救助慰问、医疗保障等方面给予帮扶救助。市、乡、村三级医疗卫生机构对特殊家庭就医时开通绿色通道，提供优先签约服务、优先诊疗结报、优先转诊治疗等“六优先”医疗服务，统一组织全市238名计划生育特殊困难家庭对象开展了免费体检，确定了签约医生，建立个人健康档案。严格落实“五定二包”责任制，实行走访慰问常态化，切实做到精准帮扶。

    据了解，去年以来，确认新增奖扶对象1758人，独生子女中招加分662人，全市有98%以上的计生家庭受到村级优惠措施的帮扶，90%以上的计生困难户得到政府项目扶持；为938户计生家庭协调小额贷款890余万元，传递技术信息2267条，为计生家庭免费体检6200多人，免费培训技术型农民工1600多人。在“四化”综合服务平台上进行公开，主动接受群众的监督，实现全方位“阳光”运行。

    采访即将结束时，吴玉先对记者说：“下一步，我们将继续探索计划生育深度融合‘四化双评’。以‘四化双评’为依托，进一步改革实践计划生育服务管理新途径。”