邓州网讯 2016年，是近年来我市中医药事业发展力度最大、成效最为显著的一年，我市中医药发展迈出了坚实的步伐。2016年12月25日，《中华人民共和国中医药法》的正式颁布，更为我市中医药事业带来了发展的春天。

    这一年，我市制定了“十三五”中医药发展规划，成功举办了2017河南邓州・仲景经方国际论坛暨仲景传人师承大典活动，精心打造7个乡镇（社区）卫生院“仲景国医堂”中医综合服务区，组织开展了中医药适宜技术培训和“中医世家”评选等一系列行之有效的活动，受到了社会各界的广泛赞誉。

    制定规划 描绘蓝图

    2016年，我市紧跟中央步伐，根据国家中医药“十三五”规划和相关中医药发展规划，结合我市实际，研究制定了《邓州市人民政府关于促进中医药健康服务发展的意见（草案）》和《邓州市促进中医药健康服务发展的实施意见（草案）》，从指导思想、发展目标、重点任务、完善政策、保障措施等多方面、全方位、各层次对我市未来几年中医药发展进行了系统详细规划。

    去年7月15日，南阳市委常委、邓州市委书记吴刚主持召开中医药文化发展座谈会，深入探讨中医药文化发展思路。12月15日，吴刚到部分城区医院、乡镇卫生院对中医堂建设进行了实地调研，并主持召开中医药工作推进会，把脉全市中医药文化产业发展，深入分析我市发展中医药文化产业的优势和发展前景。

    在市委、市政府的关心支持和市卫计委的积极协调下，市中医药管理局充实了工作人员，安置了办公场地，改善了办公条件，为全市中医药工作开展创造了良好环境。局班子成员定期召开碰头会，专题研究部署各项重点工作。先后开展了中医人才和中药种植普查，掌握了服务管理对象第一手资料；先后两次召开全市中医药工作推进会，要求全市各医疗卫生机构明确一名副职主抓中医工作，为中医药工作开展提供了坚强的组织保障。

    传承创新 开创先河

    2016年，我市中医药传承创新工作，开创了邓州中医药发展的四个先河。

    其一，首次实施了中医师承教育。制定了《邓州市传统医学师承管理办法》，规范加强了中医师承教育，共有80余名合格指导老师和150余名师承人员确立了师徒关系。其二，首次开展了“中医世家”评选。在全市范围内评选出70多家符合条件的“中医世家”并予以命名。其三，首次举办2017河南邓州・仲景经方运用国际论坛暨仲景传人师承大典，社会各界对此好评如潮。师承大典被省中医管理局誉为“邓州模式”，拟在全省推广。其四，首次开展了中医药资源普查。全市共有各类中医药人员2277人，其中副高级以上职称51人；全市种植中药材43种23368亩。

    此外，2016年我市举办3期中医临床和适宜技术培训班，共培训乡村中医905人次，培训人数为历年最多。

    建设“国医堂” 开展特色服务

    按照“三高一早”（高起点规划、高标准建设、高质量建成，早日投入使用）的要求，在全市范围内精选了花洲社区卫生服务中心、林扒、构林、汲滩、高集、夏集、九龙等7家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）做为试点单位，建设“仲景国医堂”中医综合服务区，目前均已投入使用。国医堂配置了针炙推拿理疗床、艾炙器具、电针治疗仪、艾炙仪、中频治疗仪、中药熏蒸、颈椎牵引等中医用设备，开展中医药特色服务。目前，我市可提供中医适宜技术种类由原来的9种上升到27种。

    据了解，今年，省中医管理局支持我市中医堂建设项目达15家，补助总金额225万元，数额居省直管县（市）之首。

    一年来，利用“邓州中医药健康服务协会”微信公众平台传播中医药健康知识6000多条，在《中国中医药报》《河南日报农村版》《河南中医动态》《河南卫生计生信息》等多家媒体刊发我市中医药工作动态报道近百篇，充分展示了我市中医药发展成果。积极参加2016年北京对口支援地区特色产品展销会，精心布置“医圣故里”展位，向首都各界展示了我市中医药发展情况。

    市中医药管理局局长唐祖宣说，2017年，我们将进一步加强中医药服务体系建设，在继续做好中医传承工作的同时，充分发挥中医院的龙头带动作用，培训基层中医人才，推广中医适宜技术，以特色专科为示范，带动基层中医药特色服务，在更大范围内发挥中医养生保健治未病作用。下大力气抓好社区和卫生院“仲景国医堂”建设，确保实现2020年中医综合服务区全覆盖，70%以上村卫生室能提供中医药服务。依据中医药发展规律，努力打造具有张仲景文化源生地特色的中医药服务品牌，把中医药纳入国民经济和社会发展规划，与中医药健康旅游、健康养老、健康科普统筹规划，齐头并进。