撑起平安一片天――湍河街道综治、平安建设工作侧记

2016-11-03 17:01:33 作者：郑雪王倩来源：

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    邓州网讯 时下，步入湍河街道，你会看到这样的情景：在熙熙攘攘的人流中，活跃着巡逻队员的身影；监控探头随处可见，一个个“电子眼”全天侯“站岗”；在居民小区醒目的位置上写着联系点民警的详细资料和电话；各村的大喇叭每周固定时间广播……这一切共同织成了一张守护百姓安全的“天罗地网”，让该辖区的群众倍感惬意与安全。

    “现在社会治安越来越好，抢劫、盗窃的案件越来越少了，我们的安全感越来越强了。”在湍河街道的大街小巷、乡间村头，多数群众对社会治安环境表示满意。

    金秋十月，记者走进湍河街道，探访该街道综治工作的特色与亮点。

    绷紧防范一根弦

    群众安居乐业是最大的平安，最大的稳定。今年以来，湍河街道党工委、办事处以提升基层社会治理工作制度化、规范化水平为目标，以全面实施“四化双评”为抓手，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，积极谋划部署，不断加大依法治理力度，加强政法队伍建设，设立了以党工委书记任主任、办事处主任任第一副主任、党工委副书记任常务副主任的综治委，在突出领导核心的同时，全院上下绷紧防范一根弦，狠抓队伍建设和阵地建设。

    健全综治队伍。将班子成员、“两所一庭”负责人、信访办主任纳入街道综治中心队伍建设，明确综治中心人员和职责，统筹做好综治日常工作，并由信访办主任、司法所长、派出所所长、法庭庭长、武装部长兼任综治中心副主任，做好做实人民调解和组织民兵参与社会治安工作。

    建好综治阵地。该街道整合资源，充分利用街道综合便民服务中心、信访办等现有办公场地，按照“统一科室标牌、统一工作版面、统一办公设施”的“三统一”标准，高标准打造了街道综治中心“三室一厅”和社区“两室建设”。

    健全村级机构。要求各社区综治中心设立治安防控室、矛盾调处室和法制学校的“两室一校”，加强基层法律宣传和普法教育，完善健全办事处、居委会、居民小组三级民调队伍和治安巡逻队伍建设，认真化解矛盾纠纷，达到了“源头治理、小事化了”的工作实效，确保辖区稳定局面持续向好。

    密织监控一张网

    “无论白天还是晚上，监控探头都在值班，这些‘神眼’可以随时把不法分子的犯罪行为录下来，我们生活得很踏实。”提起天网工程白庄社区的王大爷高兴地说。

    湍河街道按照“管理全覆盖、服务无盲点”的划分原则，将街道17个社区居委会科学划分158个网格，并将网格内人、事、物等基本信息采集录入“四化综合服务平台”，不仅实现了低保、临时救助、法律援助等69项网上办理事项的便民服务，也实现了互联互动、信息共享的信息化管控。通过网格化管理，明确网格长职责，突出网格内“矛盾调解员、治安巡逻员、派出所警员”职能，做到了“社情民意、矛盾纠纷、治安事件”第一时间收集掌控、上报登记、调处化解，有效地预防和处置治安事件、突发事件及群体性事件，形成了“人在格中、事在网中、优质服务、高效便捷”的网格治理新机制。

    同时将“一村一警”、“六城联创”和打击非法加油站等重点工作纳入网格管理中，维护了辖区的平安稳定，保障了该街道和谐稳定的大局。

    创新管理一条路

    “严格的管理、严明的纪律、严密的制度，是创造不凡业绩的基石。”湍河街道党工委书记刘新明这样说。

    该街道确立了以人为本的思想，形成了“干工作就是干事业，给任务就是给机遇”的共识，结合工作实际，探索建立了人民调解、司法调解、行政调解“三调融合”，宅基地、征地拆迁、农村三资、离婚出嫁女待遇“四个专项行业矛调工作小组”和居民小组、社区民调组织、社区“两委”调解、街道人民调解委员会和街道党工委、办事处调解的“五级调解网络”的信访调解“三四五”制度，实施精细化、制度化管人、管物、管事，使队伍管理有章可循，朝着“一流班子、一流队伍、一流业绩”的目标迈进。

    为突出街道的治安防控室职能，在辖区420个监控探头联网实时监控的基础上，按照“街道出资，保安公司管理，派出所使用”的工作模式，与安盾保安服务公司签订合同，面向社会公开招聘，配备了25人的专职治安巡防队，对辖区重点地段、时段进行巡查防控，并定期召开专题会议研判分析，掌控辖区社会治安状况。

    同时，依托街道便民服务中心和社区便民服务站，在明确办事流程、办结时限、做好69项网上为民服务事项的同时，将办事处全体干部职工、14个处直单位人员全员下沉到158个网格中，真正做到逐户走访、矛盾排查、集中调处的工作实效，达到了“小事不出村、大事不出乡、难事不出市”和“矛盾不上交、人员不上行”的工作目的。

    宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。随着湍河街道综治工作的不断深入，无数基层人员扎根一线，线上线下相互配合、网上网下同心聚力，为百姓撑起一片晴朗的天空。目前己初步实现了案少，秩序好，社会稳定，群众满意，经济社会协调持续发展的喜人局面，辖区居民幸福指数和安全感直线攀升。湍河街道正一步一个脚印踏实有力地行进在“平安湍河”的道路上，努力为构建平安邓州谱写出湍河样本。

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