邓州网讯 2月26日上午,市十四届人大七次会议举行第二次大会,听取市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
大会常务主席兼执行主席吴刚、罗岩涛、赵文林、殷中玲、杨振云、张强华、贺迎、王兵、孙中英、吴国战、唐文生、赵友敬在主席台前排就座。大会由市人大常委会副主任孙中英主持。
市人大常委会主任殷中玲代表市十四届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。殷中玲说,2015年,市人大常委会在中共邓州市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为总引领,以“三严三实”专题教育为总抓手,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局依法履职,凝心聚力促发展,履职尽责惠民生,真抓实干求实效。全年组织召开了8次人大常委会,听取审议了“一府两院”12个专项工作报告,对3项工作组织了集中视察,对3个部门进行了工作评议,对6部法律实施情况开展了执法检查,依法任免国家机关工作人员28名、人民陪审员208名,较好地完成了市十四届人大六次会议确定的目标任务,为推进全市经济社会发展和民主法治建设做出了应有贡献。
殷中玲说,一年来,市人大常委会对国民经济计划、财政预算执行、工业企业重点技术改造项目、商务中心区建设等项工作进行了调研和听取审议。以促进生产发展、农民增收为根本,对《农业法》、《水土保持法》的贯彻执行情况进行了检查,对农村医疗工作情况进行了调研,有效地促进了农村经济发展和农民生活条件改善。以省人大开展的食品安全联动监督工作为契机,采取市乡联动监督,在组织调研组广泛深入调研的基础上,认真听取审议市政府专项工作报告,提出了加快推进体制改革,强化源头治理,不断加强监管能力建设等审议意见。为推动解决城区中小学“大班额”问题,听取审议了我市城区中小学校新建和改扩建情况的报告,提出了加强组织领导,创新投入机制,把城区中小学校建设规划纳入城市总体规划并逐步实施,严格责任追究等审议意见。积极配合省人大常委会先后对《大气污染防治法》、《老年人权益保护法》、《环境保护法》和《河南省政府投资项目审计条例》等6部法律法规在我市的贯彻执行情况实施了执法检查。听取审议了市人民法院行政审判工作专项报告,督促审判机关畅通行政案件立案渠道,着力化解各类行政纠纷。依法对“一府两院”报送的35件规范性文件进行了审查备案,促进了国家机关依法行政和依法办事。认真发挥信访“窗口”作用,一年来共接待和受理人民群众来信来访377件(次),召开案件督查落实会议3次,督促“一府两院”依法纠正和处理疑难信访案件14件,维护了人民群众合法权益,促进了社会和谐稳定。
注重代表主体地位,强化服务保障,认真督办代表意见建议,加强对乡镇人大工作的联系指导,切实发挥了代表作用,增强了乡镇人大工作活力。
殷中玲指出,市人大常委会2016年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真贯彻省委人大工作会议精神、市委十二届十一次全会和经济工作会议精神,围绕建设“丹江口库区区域中心城市”目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,加强监督,务实重效,为加快社会主义民主法治建设进程,全面建成小康社会做出新的贡献。
市人民法院院长杨俊华向大会作报告时说,2015年,市人民法院紧紧围绕市委中心工作,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都取得了新的进展。全年受理各类案件7008件,办结5659件,同比分别上升3.9%和4.7%,为邓州经济社会发展作出了积极的贡献。2016年市人民法院工作的总要求是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委工作大局,坚持司法为民、公正司法,狠抓执法办案和自身建设,稳妥推进司法改革,全力维护社会公平正义,努力为丹江口库区区域中心城市建设提出更加有力的司法保障。
市人民检察院检察长齐杰向大会作报告时说,2015年,市人民检察院在市委和南阳市检察院的正确领导下,认真执行市十四届人大六次会议决议,紧紧围绕丹江口库区区域中心城市建设目标,主动适应经济发展和法治建设新常态,坚守法治,忠诚履职,勇于创新,各项检察工作取得了新进展。全年共立查贪贿案件19件30人,其中大案26人,要案5人;立查渎职侵权案件8件9人,其中重特大案件4件,为国家挽回经济损失近3000万元。2016年,市人民检察院将深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、紧紧围绕全市“十三五”发展目标和经济工作总体要求,以维护大局稳定、促进公平正义、保障群众安居乐业为根本任务,以转变方式、提升水平、创新发展为主线,以增强素质、提升能力为核心,忠实履行好法律监督职责,为邓州经济社会发展创造良好法治环境。
在主席台就座的还有赵显三、陈达、姚瑞峰、李景龙、王彩霞、徐建生、魏兵、齐群强、郭心平、丁耀、刘红斌、陈祖胜、张伟、熊占玉、贾里坚、闫庆吉、王秀群、王新堂、程建功、杨俊华、齐杰、杨显功、郝洪超、张振邦、刘连波、李莉等市领导和大会主席团其他成员。
出席市政协十一届五次会议的全体委员,不是市人大代表的市委常委及市副处级以上领导干部,不是市人大代表的市委、政府一级单位主要负责人、驻邓单位和部分企业负责人列席会议。