邓州网讯 2015年,市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局依法履职,凝心聚力促发展,履职尽责惠民生,真抓实干求实效,为推进全市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。
围绕中心,促进经济社会平稳发展。常委会对国民经济计划、财政预算执行、工业企业重点技术改造项目、商务中心区建设等项工作进行了调研和听取审议,提出了要优化发展环境、加快经济结构调整步伐等审议意见。同时,对审计部门审计出的问题,提出明确的整改要求。适时监督和推进我市“三农”工作的开展,听取审议了我市土地流转专项工作报告,视察了我市奶牛产业发展情况,还对与“三农”工作密切相关的《农业法》、《水土保持法》的执行情况进行了检查,并对农村医疗工作情况进行了调研,较好地促进了农村经济健康发展。
以人为本,推动民生持续改善。以省人大开展的食品安全联动监督活动为契机,深入调研,督促市政府强力推进监管体制改革,深化重点环节治理整顿,全市食品安全形势平稳向好。听取审议了我市城区中小学校新建和改扩建情况的报告,提出了操作性较强的审议意见。听取审议了我市城市总体规划工作情况报告,听取审议了市政府关于邓州职教学院建设项目贷款本息纳入财政预算,以及将湍北仲勋大道等七条道路建设项目资金列入政府购买服务预算的报告,作出了决议,为这两个项目的顺利建设提供了经济保障。视察、调研了张沟水库续建、一三水厂和湍河湿地公园建设等重大民生工程,提出了建设性的意见和建议。
弘扬法制,维护社会和谐稳定。常委会先后对《大气污染防治法》等6部法律法规在我市的贯彻执行情况实施了执法检查。围绕省人大制定《湿地保护条例》等6部地方性法规开展了立法调研和征求修改意见工作。先后组织市人大代表参加“百案庭审观摩”活动56人次,增强了法院工作透明度,依法对“一府两院”报送的35件规范性文件进行了审查备案。共接待和受理人民群众来信来访377件,督促“一府两院”依法纠正和处理疑难信访案件14件。
依法任免,推进民主政治进程。依法做好人事任免工作,全年共任免国家机关工作人员28名、人民陪审员208名,保障了地方国家机关正常运转。继续对市政府副市长实行年初承诺、年中视察检查、年底报告工作制度;对人大任命的政府工作部门行政正职和法检两院副职实行年度履职报告制度,进一步增强了选举和任命干部的民主法制意识和执政为民、公正司法的责任感,为推动科学发展提供了坚强的组织保证。还对市农业局、环保局、市法院(民商事工作)等3个部门进行了工作评议和满意度测评,并狠抓评议意见的整改落实,有效地促进了被评议部门依法行政、公正司法。
优化服务,提升代表工作和乡镇人大工作水平。积极搭建代表履职平台,完善“人大代表之家”建设,确保代表小组活动正常开展。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度,并通过代表手机短信平台及时通报情况,让代表知情知政,为代表们提供履职保障。常委会领导经常深入包片联系的乡镇办人大,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。坚持邀请人大主席列席人大常委会会议制度,熟悉各种监督形式和工作程序,为做好人大工作奠定基础。并组织乡镇人大主席到全国人大会议中心进行培训,进一步提高履职能力和水平。
强基固本,不断加强自身建设。按照市委的重大工作部署和常委会审议议题,加强调研,倾听民声,了解民意,不断提升议事质量和工作水平。认真落实党组成员学习制度和机关“二、五”学习制度,邀请有关专家开展《行政诉讼法》、《城乡规划法》等法制讲座,不断提高政治业务素质。进一步提升人大机关文明单位创建水平,巩固了省级文明单位创建成果。重视民主法制宣传,全年我市在各级新闻媒体共刊登人大宣传稿件400余篇,宣传了人民代表大会制度,提高了邓州人大的知名度和影响力,再次被省人大评为宣传工作先进单位。