邓州网讯 近年来，市人社局结合人力资源和社会保障工作实际，着眼全市经济工作大局，部门联动，多措并举，强化服务，从人才需求、就业、培训和社会保障等方面助推我市第三产业发展。

    作为国家和省重点农民工流动监测市，我市建立健全了市、乡、村、组四级网络，该局积极组织工作人员走村入户监测调查和统计，确保下岗失业人员底数清楚，情况准确。先后开展了“就业援助月”、“春风行动”和迎“三八”关爱妇女就业等招聘活动，组织45家用人单位现场招聘，提供厨师、汽车驾驶员、营销员等49个工种3508个就业岗位，为近万名求职人员提供了就业信息及政策咨询。

    与此同时，该局依托“金保工程”和社保一卡通工作，建设公共就业综合信息服务网络，投入200余万元完成了省、市、乡三级业务专网搭建。目前，就业系统信息化、就业口各单位业务专网和各就业系统模块已经全部开通。搭建网络用工供需平台。组织工作人员走进企业，征求、搜集企业用工信息，通过室内外电子显示屏对外滚动公布；对求职人员进行求职登记、就业失业登记和就业指导，并分类建立台账，为各用工单位和求职人员牵好线、搭好桥。

    该局以市场需求为导向，与我市产业聚集区企业和上海、浙江等国内沿海经济发达地区，签订了培训就业协议，定向培养企业用工。同时采用“预备劳动力+订单培训+企业用工需求”模式，实施“一对一”岗位对接培训。去年以来，已完成省下达农村劳动力技能就业计划近2万人、创业培训900人、再就业培训3495人，增强了培训的针对性和实用性，提高了劳动者的实用技能。

    为全面落实就业准入制度和职业资格证书制度，实行技术工种从业人员持证上岗，该局认真制定了技能鉴定工作计划，以“培养人才、服务企业”为宗旨，在努力扩大职业技能鉴定覆盖面的基础上，大力提高职业技能鉴定质量。近年来，该局对汽车修理工、摩托车维修工、织补师、美容师等持证上岗的操作人员累计鉴定达9000余人。

    按照“降低门槛、简化程序、扩大范围、提高效率”的要求，该局加大对城镇失业人员、高校毕业生、就业困难人员等自主创业人员的小额贴息贷款支持力度，鼓励自谋职业、自主创业，以创业带动就业。去年以来，已发放小额贷款1268笔6810万元，解决了635名城镇失业人员、816名就业困难人员自主创业的资金问题，帮扶了70名大学生、37名退役军人、450余名妇女实现创业梦想。目前已有800余名初具规模的小老板通过小额担保贷款，活跃在我市城乡各类商贸服务、加工、养殖等行业中，吸纳并带动失业人员再就业，形成了以小额担保贷款扶持创业，以创业带动就业的良性循环，为我市第三产业的发展发挥了助推作用。

    该局秉承人才是第一资源，以人才的优先发展推动第三产业发展的理念，积极赴全省多所高校引进高层次人才。去年以来，共接收应往届大中专毕业生1238人，引进高层次急需专业人员107人。该局负责人表示，下一步将加大赴外招聘力度，引进企业紧缺高端人才，为我市加快企业人才队伍建设，推动第三产业创新发展奠定坚实基础。

    在为破产企业等人员保管档案的基础上，该局积极开展各项保险的代缴代转、退休、认定工龄等服务，解除他们的后顾之忧，使其放下包袱创业、就业，服务第三产业发展。去年以来，共发放就业社保补贴300余万元、失业保险金26.16万元；已完成84万张社保一卡通的发卡工作，涉及首批发卡的行政村基本实现银行自助终端设备全覆盖；会同“三方四家”，进一步完善劳动关系三方协调机制，加强劳动保障监察执法力度，督促用人单位签定劳动合同，去年共追讨清欠农民工工资300余万元，处理人事劳动争议案件22起，案外调解10起，为构建和谐劳动关系做出了积极贡献。