市司法局：提高社会公信&nbsp;助力以法治市

2015-09-17 09:26:20 作者：唐书晓王子录苗军玲来源：

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    邓州网讯 今年以来，市司法局坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以提高司法行政公信力为根本尺度，突出维护社会稳定和服务保障民生，创新推进司法行政改革，有效地提升了司法行政工作的科学性、实效性和社会影响力，取得了显著成效。

    ――律师执业制度不断完善。围绕十八届三中全会深化体制改革提出的“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用的重大决策部署,”一是加强律师队伍建设，深化思想政治教育，提高律师大局意识、责任意识和依法诚信执业，扎实推进律师党建工作。组织学习党的十八届四中全会精神活动，进一步增强了全市律师政治素质、大局意识和提高服务群众的本领和能力，律师队伍整体素质得到明显提升。在两家律师事务所建立党支部，派遣律师党建工作联络员，并按照上级要求，实行月报制度，按时上报当月的工作和活动情况，实现了党组织在两家律师事务所全覆盖。二是依法规范律师与司法人员的关系，引导律师把精力放在熟悉案情、研究法律、提高职业素养上；健全律师和律师事务所违法违规执业惩戒制度，严肃查处违法违规行为。三是积极组织律师开展刑事法律援助活动，参与党委政府信访接待和领导大接访工作。加强对“三类”案件的指导与监督，认真落实“三类”案件上报、登记、指导、归档等基础工作，确保“三个不允许”落到实处。

    ――法律援助制度不断健全。该局认真落实中央关于法律援助意见和省政府关于继续扩大法律援助覆盖面、不断提高案件办理质量的精神要求，紧紧围绕人民群众实际需要，积极提供优质高效的法律援助服务，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。按照“三项标准”（即公民经济困难标准、法律援助事项补充范围和法律援助办案补贴标准），逐步形成法律援助便民服务长效机制。在工会、团委、妇联、残联等群团组织联合设立法律援助站，构建形成了由法律援助中心、法律援助工作站、律师事务所、法律服务所及群团组织法律援助站点组成的服务网络，打造全方位、无死角的法律援助服务圈。将工伤、交通、医疗、人身伤害事故、征地拆迁等民生问题密切相关的权益保障事项和不服司法机关生效的民事和行政裁判、决定聘不起律师的案件纳入法律援助事项范围。将低保对象、农民工、下岗失业人员、妇女儿童、老年人、残疾人和军人军属等特殊群体作为重点援助对象，进一步降低法律援助门槛，扩大了法律援助覆盖面。

    ――社区矫正工作不断深化。自我市开始全面启动社区矫正工作以来，市委、市政府高度重视和支持，将此项工作纳入社会管理创新和特殊人群管理服务的总体工作部署，作为平安建设目标考核的一项内容，目前社区矫正工作覆盖了全市所有乡镇（街区）。该局认真执行“两院两部”及河南省社区矫正监管规定，结合本地实际，健全社区矫正监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等工作制度。经常与人民法院、公安机关、检察院沟通协调，依法履行社区矫正职责。严格落实监管措施，采用GPS信息化技术手段，实现对社区矫正人员24小时全天候监督管理；针对每一名社区矫正人员，制定针对性强的个性化矫正方案，做到“一人一组”，覆盖率达到100%。同时，与市人社部门联合，定期对社区矫正人员实行有计划、有针对性的劳动技能培训，提供就业指导和就业信息；协调民政部门将符合城乡最低生活保障条件的矫正人员列入城乡低保范围，保障其基本生活，使其尽快回归社会。建立了社区矫正突发事件应急处理机制，提高社区矫正工作应急防范能力，严格落实对社区服刑人员的监督管理措施，最大限度减少脱管现象，使社区服刑人员重新犯罪率控制在3%以内。

    ――法治宣传教育工作不断强化。该局围绕全市中心工作，制定了《2015年普法规划》，推进重点对象的学法用法工作。把领导干部学法用法放在首位，市委常委中心组坚持带头学法，干部普法合格证制度全面实施，岗位学法考试、任前学法考试和年度学法考试进一步制度化、规范化，并抓好公务员、青少年、农民、企业经营管理人员和外来务工人员等普法重点对象的学法用法工作。“法律六进”深入开展，重点推进法律进乡镇、进学校等活动。精挑多名熟悉基层工作、精通基层法律事务的法律服务工作人员组成“普法讲师团”，深入到28个乡镇，对乡村“两委”干部和60余所学校进行法律知识培训120余场次,培养农村法律“明白人”和法制副校长8000余人，提高了广大农民群众、教师、学生学法用法意识。充分利用农村法制宣传月、青少年法制宣传周、法律进军营等各种主题宣传活动，广泛宣传以《宪法》为核心的社会主义法律体系。依托网络以及微博、微信，多层次、全方位了解社情民意和群众对法律的需求，举办法制讲座、发放宣传资料、提供法律咨询，提高普法工作社会知晓率和群众关注度，确保取得普法实效。开展各类集中宣传活动12场次，现场解答法律疑难问题1000余例,发放各类普法读本共计19000余本，发放邓州市“六五”普法宣传页、申请法律援助一次性告知书、法律援助明白卡、社区矫正告知书等各类宣传彩页合计30000余份，在全市形成了大普法格局。

    ――司法鉴定管理不断规范。设立了由该局管理为主的司法鉴定管理机构，制定出台了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等一批规章制度，有效规范了司法鉴定执业活动秩序。目前，成立司法鉴定机构1个，司法鉴定从业人员4名，业务领域主要从事法医司法鉴定，并为我市医疗纠纷第三方调解医疗事故纠纷提供了科学的司法鉴定结论。组织全市司法鉴定机构对照内部执业责任追究和档案管理制度，职业承诺和风险告知等制度对执业情况、机构管理情况和文明窗口建设情况进行自查自纠。

    潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。站在全面深化改革的新起点上，市司法局将坚持司法行政改革的正确政治方向，以提高司法行政公信力为根本尺度，坚持问题导向，勇于攻坚克难，敢于担当，真抓实干，扎实推进各项司法行政改革任务的完成，为依法治市战略添砖加石、添彩增色，努力使“平安邓州”建设实现新跨越！

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