市公安局:扎实推进执法公开&nbsp;&nbsp;深化户籍制度改革

2015-09-07 08:24:04 作者：李会范房豪殿来源：

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    邓州网讯 今年以来，市公安局按照中央、省和市委司法体制改革的总体部署，统一思想认识，深入学习相关文件精神，以广大人民群众根本利益为刻度，扎实开展此项工作，增加了执法透明度，提高了人民群众办事效率。

    完善执法公开机制提升执法服务水平

    省委政法委《关于推进执法司法公开的方案》和省公安厅《关于深入推进公安机关执法公开工作的通知》出台后，市公安局党委高度重视，多次召开党委会议、局长办公会专题研究该项工作。目前，已按照上级要求积极编纂执法公开目录，并建立执法公开工作责任机制和执法公开审批和保密审查机制，同时建立执法公开定期更新制度、完善新闻发布制度和公开答疑制度。

    一是该局在办证中心设立电子触摸屏，将公安行政许可、非行政许可审批、备案类事项的法律依据、申请条件、办理程序、办结期限、申请途径、方式，以及申请应当提交的材料目录、示范文本、制式文书和格式要求，行政管理相对人依法享有的权利、义务和监督救济渠道进行公开。

    二是培育出入境办证窗口服务型执法示范点，建立完善互联网便民服务平台。实现行政许可、行政审批和备案类事项的网上受理、审批、告知，提供在线预约、咨询、申请、受理等服务，提高执法公开、执法服务一体化建设。

    三是由宣传科牵头，法制大队、通信科协助，在互联网上建立“网上公安局”（筹建中），具体负责公开相关执法工作、新闻发布、公开答疑等工作。

    四是充分利用传统媒介和信息化手段，通过报纸、互联网、专题片、广播栏目、新闻发布，以及QQ、微博、微信等方式，大力开展宣传报道，与广大群众的互动沟通不断加强，形成了执法公开工作的良好舆论氛围；与邓州电视台联合开办“警务时空”栏目，宣传执法公开信息，讲述警察好故事，传播公安好声音。截止目前，已播放节目13期，社会反响良好。

    建立新户籍制度城乡统一户口登记

    省政府《河南省关于深化户籍制度改革实施意见》出台以来，市公安局严格按照市委、市政府和省公安厅的部署要求，扎实推进我市户籍制度改革，目前，已拟定了《邓州市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（送审稿），在此基础上逐步建立城乡统一的户口登记制度。《意见》已于2015年6月1日报省公安厅备案，我市于6月3日开始，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。尊重城乡居民自主定居意愿，符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移。

    一是健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度，加强人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。

    二是继续执行最宽松的户口迁移政策。凡在全市范围内任何城镇区域有较为固定住所（含租赁的房屋、固定的门面房、居住在城镇亲属家中、工厂企业集体宿舍等）的人员，本人以及与其共同生活的亲属即可迁入户籍所在城镇落户。当前，各类涉及户口性质变更的审批一律停止，居民自愿更换户口簿的，按规定予以换发。

    三是缩短居民身份证办理时限，由法定的60天缩短为40天；在高考、征兵等特殊时期，开辟“快速通道”，实行制证信息快速审签、快速制证、快速发放，确保急需用证的群众20天内领到证件。

    四是改进户籍窗口服务。实行户籍窗口办公系统电子档案和公安网内部办公系统网上审批。城区户籍室以及业务量较大的农村户籍室，有条件的设置语音电话、自助服务机，开通微信公众平台，为群众提供法律咨询。节假日采取电话预约办公，及时受理急办业务。同时，实行户籍办理延时服务制度，下班时间已到，仍有服务对象前来办理业务的，工作人员在办理完毕后再离开工作岗位。

    同时该局严格落实公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》，加强涉案财物管理。

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