近年来，河南省开封市兰考县持续深化基层治理能力，以仪封镇代庄村为样板，实施“一拖四”乡村管理新模式，做到治理强、发展强，用高质量治理推动乡村振兴高质量发展。

党建引领全覆盖

坚持遵循一户不落的原则，建立村级党建“一拖四”工作模式，采取村——小组——分包联系人形式，将全村农户按每四户分成组，设一名分包联系人，联系人由村支部党员、入党积极分子和村民代表三部分组成，负责做好上传下达、家庭环境提升、政策落实等工作。

通过“一拖四”工作模式，充分发挥联系人“拖”动、引领作用，有效提升村民乡村治理的参与感和获得感。目前，代庄村共有117名分包联系人，实现分包农户全覆盖。

党员群众齐参与

以建设美丽宜居乡村为抓手，充分发挥“一拖四”作用，调动群众参与的积极性，举办快乐星期天、孝老爱亲饺子宴及文明户评选表彰等活动，大力塑造淳朴文明的良好乡风，狠刹歪风邪气、遏制陈规陋习、推进移风易俗。

建立矛盾调解小组，第一时间调处矛盾纠纷，打造村两委、党员、群众共同参与的矛盾纠纷化解机制，逐步形成“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解格局，以良好村风、乡风推动基层治理与乡村振兴有效衔接。截至目前，通过化纠纷、解心结，调处各类矛盾纠纷29件，化解调处成功率100%，群众满意率100%。

聚力富民兴产业

抓住乡村治理的“关键点”，推动产业发展与乡村治理融合互促。由党员带头成立“怡心合作社”，探索出“企业+合作社+农户”产业发展模式，以“怡心”特色品牌打造绿色有机农业，对玉米、小麦、花生等农副产品进行深加工，同时，投资建厂促进富余劳动力就业。目前，只有580户5000亩土地的代庄村产业实现多种经营。通过大力发展产业，人均年收入已达23000元。