彭桥镇:“四项基础制度”为村民解忧

2015-10-22 08:35:20 作者：武祥宇熊朝阳来源：

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    邓州网讯 “多亏了‘四项基础制度’，村里发展啥产业，群众说了算，大家没意见，而且群策群力，发展劲头很足。”10月19日，彭桥镇庙湾村村民谭士春谈起村里的产业发展赞叹不已。

    今年3月份，彭桥镇庙湾村通过“四议两公开”工作法，确定在本村发展高效农业，促农增收致富。引资4000余万元，规划建设了1300余亩的提子种植示范园。项目分两期完成，目前一期投资1500万元，种植提子500余亩，解决本村260余劳动力的就业问题，预计项目全部建成后，全村年可增收150万元，成为引领当地经济发展的一个强大引擎。像这样把决策权交给群众，不但促进了村里经济的健康发展，也换来了干群关系的进一步和谐稳定，这是彭桥镇在“四项基础制度”推进过程中的生动运用。

    民主科学决策办事易

    “我们通过抓领导，明确责任；抓体系，镇村联动；抓培训，提高素质；抓制度，规范程序等四抓措施积极推行“四议两公开”工作法，完善各项制度，发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”镇党委副书记贾守俊说，该镇建立党政班子成员联系点制度，班子成员分包21个行政村规范引导，由村党支部具体实施。同时，加强镇村干部培训，组织现场观摩，示范引领，提高运用“四议两公开”工作法的能力和水平。建立健全各项规章制度，规范“四议两公开”决策内容、工作程序、监督机制，确保工作落实到位。将群众关注高的、与群众切身利益相关的农村低保、危房改造等内容及时公开，自觉接受群众监督。
    贾守俊说，通过运用“四议两公开”工作法，群众心里亮堂了，参政议政热情高了，办事也更加容易了。今年以来，该镇通过“四议两公开”工作法民主决策的万亩示范园项目建设、邓鄂高速公路建设、秸秆禁烧等重大事项16件，协调各类建设资金4500万元，解决群众“最后一公里”问题85件。

    矛盾调处化解促和谐

    该镇健全民事调解网络，使镇、村、组三级形成调解“互联网”，做到信息反馈不隔天，不过夜，保证信息渠道畅通，使问题及早解决。实行信访案件日通报，周督查，每周一对上周所有信访案件办理情况进行督查督办，并对各村信访案件办解情况进行排队评比。针对一般性案件，定期开展“三集中、三清查”活动。“三集中”，即集中时间、集中研究、集中解决。“三清查”，即清查矛盾根源，清查信访积案、清查恶意上访。针对信访积案、信访老户等疑难案件，组织召开“信访听证会”，邀请信访当事人及亲属邻居、人大代表、政协委员、群众代表等社会各界人士，对信访事件进行听证，让社会各界人士评价，拿出信访处理意见，提高案件结案率、满意率。止目前，共化解矛盾纠纷22起，解决信访积案3起。

    便民服务网络暖民心

    “渴了你喝杯水，累了你歇歇脚，有困难你尽管诉说，我们会尽快帮你解决。”在镇政府大门口的便民服务大厅内，一张温馨的版面让人眼睛一亮。
    该镇为了方便群众办事，投资10余万元建设了便民服务中心，配备了电脑、打印机、扫描仪等办公设备，改善了办公条件，为提升服务水平创造了条件。开设劳保、计生、司法等服务窗口，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结。今年以来，镇便民服务中心累计接待群众600余人次，接受政策咨询400余人次。同时该镇建立完善村级为民服务中心，村两委干部轮流值班，形成了纵到底、横到边的便民服务体系，方便群众办理事务，将服务重心下移，使群众不出村就能享受社会保障和法律政策咨询等服务。

党风政风监督改作风

    在抓好经济社会发展的同时，该镇切实加强党风廉政建设，形成党风廉政建设与其他工作相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的格局。

    该镇严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则，落实每个副科级领导干部在党风廉政建设中的责任，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的格局。镇党委与各村各单位签订了党风廉政建设目标责任书，把全年党风廉政建设工作任务分解到各村各单位，明确工作责任和目标。严格按照中央八项规定、省委省政府20条意见和市委十项规定，成立了“三资管理”领导小组，制订了三资管理实施意见，领导班子成员带头遵守并严格按照标准执行；对违反中央八项规定、省委省政府20条意见和邓州市委十项规定的党员干部，依法加大查处力度，由镇纪委牵头，组成工作小组，严肃查处违反规定的各种行为，并在全镇进行通报。对群众反映的危房改造、农村低保和违法建房等涉及民生的热点难点问题，开展走访调查和接受群众举报，掌握案件线索，一查到底，维护党纪、政纪的严肃性。

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