编者按：2004年，邓州市委在基层党建和社会治理的实践中探索实施“四议两公开”工作法。2009年，“四议两公开”工作法在全省、全国推广。“四议两公开”工作法先后6次写进中央一号文件，并被写入《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》等中央其他重要文件。习近平总书记先后就“四议两公开”工作法作出6次批示指示。即日起，今日邓州开设《擦亮“四议两公开”工作法“金钥匙”》专栏，刊发来自基层的生动实践。

走进张村镇朱营村，宽阔的省道两侧，600多幢别墅依次排列，花草树木掩映着人们甜蜜的笑脸。

“通过党员代表入户巡访，群众反映我们村的路灯年久失修，村民出行存在较大安全隐患。今天就讨论为路灯安装太阳能这个事，大家都说说自己的意见。”朱营村党支部书记朱春生主持召开村支两委会议，提议安装太阳能路灯。

“是现实情况，越早安装太阳能越好。我同意。”老党员张宗和最先发言。

“安装太阳能我同意，但得保证质量。”“钱从哪里出?”会上大家提出了一系列问题，谈论并修改完善了安装路灯项目实施方案。

“现在请大家举手表决!”最终全票通过。通过村集体经济收益和乡贤捐款的形式，计划安装太阳能路灯600余盏，彻底解决困扰群众的夜间出行问题。这也是多年来朱营村一直运用的“四议两公开”工作法议事模式的缩影。

规划引领，人居环境大变样。早在2007年，朱营村就摸索并尝到了“四议两公开”工作法的甜头。为了改善居住环境，村庄开展大规模整治，东村西移，新建住房，改善村里居住条件，按照“四议两公开”工作法程序，村民会议一次性通过了“一户一宅，多余宅基地归公”的决议。群众主动筹资，党员自觉投劳，对全村进行整体搬迁整治。7天迁坟126座，对新建的房屋统一规划，统一建设，最终使朱营村成为了一个远近闻名的村庄整治典范村。现今，省道两侧一座座灰墙红顶美观漂亮的小洋楼成了朱营村最靓丽的一道风景，650多户群众都因新建住房得到了实惠，成为远近闻名的明星村。

“公厕很漂亮，也很干净。”在刚刚建好的村公厕外，正在健身的村民张大爷说。这座不久前刚投入使用的新建公厕，红瓦白墙，飞檐翘角，十分惹眼。公厕内部宽敞洁净，感应冲水器、残疾人专用位等一应俱全。

公厕人人都需要，不过大家都不愿意建在自家附近，特别是在农村，建设公厕经常会遭到周边居民的阻挠，村干部磨破了嘴皮子也不一定能做通群众的思想工作。但通过运用“四议两公开”工作法后，公厕“人人都需要，但人人都不要”的选址僵局迎刃而解。干净整洁、美丽宜居也成了“全国文明村镇”朱营村的新名片。

如今，在朱营村大到基础设施建设、土地流转，小到村规民约修订、环境卫生整治等村级事务都摆在桌面上商议决策，让村民真正当起主人翁，党员群众投身村内事务的积极性、主动性空前高涨，进一步提升村级治理水平，乡村人居环境日益改善。

“‘四议两公开’工作法推得动、用着顺，是因为讲道理、接地气。今年以来，朱营村通过运用‘四议两公开’工作法，解决村4个疑难问题。‘四议两公开’工作法已成为朱营村解决实际工作难题的有效途径。”朱春生说。

如今历久弥新的“四议两公开”工作法，将不断巩固朱营村美丽乡村建设成果，持续助力产业发展、提升基础设施、改善村容村貌，打造出生态宜居、乡村和美的幸福新农村。