第十七条  完善招商引资项目评审决策机制，从产业政策、两型要求（资源节约型、环境友好型）、投资强度、财政贡献、综合效益、建设周期等方面，建立科学的招商引资项目评审体系，对拟在我市落地的投资额3000万元以上的招商引资项目实行项目准入评审制度。

第十八条  项目评审流程：

（一）由项目引进单位对申请评审项目进行初步甄别、研判，并出具初审报告。

（二）项目引进单位向评审办公室提交招商引资项目的相关书面资料。包括《邓州市招商引资项目评审申请表》初审报告、投资方的项目建议书或项目可行性研究报告、引资单位认为可提交的其他资料。

（三）评审办公室收齐项目评审资料后，在会议召开前3天即发至评审组成员，供其调查、研究、论证和填写项目评审意见表等会前筹备工作使用。

（四）召开评审会议。评审会议一般每月召开两次（根据需要可临时召集），由组长、副组长确定召开会议时间，市评审办公室负责召集。评审会议召开时，参会的各成员单位根据提交的相关资料，对项目进行评审论证，在《邓州市招商引资项目评审意见表》上签署意见。

第十九条  项目评审组组成：

（一）市招商引资项目评审工作组（以下简称市评审工作组）与招商引资办公室合署办公，办公室设在市招商局，由市委常委任评审组组长，分管招商的领导担任评审组副组长，市政府办、产业集聚区、统筹城乡发展实验区、商务中心区、招商局、发改委、自然资源与规划局、科工信局、环保局、住建局、财政局、商务局、税务局、人社局、法制办等市直相关部门为成员单位。由市项目评审办公室负责项目评审会务筹备及日常工作。

（二）各成员单位精选业务素质高、工作能力强的专业人员，参与项目评审工作，及时提供各自领域专业性评审意见。根据项目实际情况，可引入高校专家评审、专业公司评审，提高项目评审水平。

第二十条  评审监督管理。

项目引进单位要全面准确掌握和提供项目的基本情况，配合投资方做好各项指标分析，不得弄虚作假。市评审组成员单位要客观公正准确认真地评估提交的项目，不得敷衍了事。对因工作不力造成不良影响或严重后果的，将追究有关单位主要领导的责任。

第九章  项目退出机制

第二十八条  本办法确定需要退出的项目，指市政府及部门通过招商引资方式引进的引资项目。坚持“谁引进、谁负责”的原则，由项目引进单位在市招商引资工作领导小组领导下，牵头开展项目退出的调查认定和处置工作的组织实施。以专业标准按法定程序办理，层层把关引进项目，并贯穿招商项目事前评审、项目建设、项目竣工及投产运营等全过程跟踪，相关部门予以支持配合。

第二十九条  项目引进单位与投资方签订招商引资合同时，须明确退出办法的相关条款。

第三十条  有下列情形之一的，该项目可认定为退出项目：

（一）项目投资方在签订招商引资协议后，未按合同（协议）约定在邓州市注册独立法人公司的。

（二）项目投资方在投资有效期内未履行投资协议，私自放弃投资项目建设的。

（三）项目投资方在项目申报审批程序中，提供虚假信息骗取投资项目资格，经有关部门查证属实的。

（四）因项目投资方自身原因，超过合同约定开工期限3个月以上仍未实质性开工的。

（五）未按照投资协议约定投资规模或产生实物量的，由经市招商办向投资方书面发出下达整改通知拒不整改的，或下达整改指令两次仍达不到要求的。

（六）项目投产达产后，若连续三年内经营生产状况未达到协议约定，或在限期内不整改或整改后仍不符合国家相关规定的。

（七）项目建成投产后，因未按环境影响评价文件及环评审批意见要求建设，或因经营管理不善，造成单位能耗超标或污染物排放超标的，由行业主管部门依法责令停止。

（八）项目业主依法获得项目用地后，未经批准擅自改变项目规划设计、用地性质、用地面积及容积率等指标，擅自转让（包括间接转让）、抵押项目用地使用权的。

第三十一条  非项目投资方主观原因，受外界不可抗拒因素（如宏观政策改变、自然灾害等）影响，造成项目建设或投产运营滞后的，在调查时本着实事求是原则，按具体情况提请市招商引资领导小组认定。​