在今年“两委”换届中，我市准确把握任期“三改五”、100%实现“一肩挑”的重要变化，坚持矛盾化解到位、意向人选到位、压力传导到位，推动换届健康有序开展。

坚持问题导向 矛盾化解到位

我市坚持早研判、早动手，主动作为化解纠纷，扫清换届障碍，实现换届环境生态大净化。

走村入户“解难题”。开展“三必谈、四必访”——乡镇包村干部与现任“两委”成员、换届意向人选、参选意愿强烈的非候选人必谈，党员、致富能人、贫困户、信访户必访，对排查问题拉单子、建台账、抓整改。已解决问题230个，查处违法违纪村组干部15人。

集中整治“村村清”。“一村一策”、专班推进，1名县处级领导联村、1名乡镇班子成员包村、1名第一书记驻村、1名组织干部结对帮联，定任务、定措施、定时限，27个重点难点村、9个挂牌督战村全部整顿到位。

防控风险“守底线”。组成8个工作专班，制定应急预案，上下联动，防范干扰，强化舆情管控，守牢稳定底线。乡镇党委书记对离任村干部逐人谈心谈话、关心关爱。目前，已精准设岗转任386名、搭建平台转岗157名、落实待遇离退392名。

下大力气“找人” 意向人选到位

我市注重在“三大攻坚”“一抓三突破”等中心、重点工作中锻炼和发现人才，突出“治穷”选能人，着眼“振兴”选高人，将选举这一程序性届满人事变更，与乡村振兴、基层社会治理等各项工作紧密结合。

以事择人。建立“优秀人才回乡创业、致富能手发展入党、优秀党员培养为村干部”的梯次培育链条，为意向人选专设岗位，提前“搭台唱戏”。至目前，已吸引420余名在外人才、370余名年轻大学生回村任职。

精准识人。市乡两级建立档案，综合实地考察、个别访谈和“大比武”结果，多方印证、精准成像，“一肩挑”干部重点研判、其他“两委”干部全面研判，抓实村干部动态管理、缺职即配、末位淘汰。今年，先后调整“一肩挑”干部9人、其他“两委”干部92人。

科学用人。建立“正负清单”，坚持“凡进必审”“三级联审”，个体“优选”与整体“优化”相结合，牢牢掌握选人用人主导权，先后取消37人参选资格。目前，全市7500余名村“两委”、监委会意向人选及差额人选已全部确定到位，626名“一肩挑”干部大专以上学历占42%，乡村振兴的“实干家”“操盘手”队伍不断壮大。

扛稳抓牢做实 压力传导到位

我市坚持大员上前、尽锐出战，构建推动有力、协调有序的换届工作机制。

扣紧“责任链”。逢会议必强调、逢调研必督促，先后召开推进会、专题会7次。市委常委与乡镇党委书记一对一谈话、带头走访调研，县处级领导包乡走村、乡镇干部联村包组、组工干部全员上阵，层层压实了“责任链”。

夯实“硬支撑”。坚持“三联三包”，市委、人大、政协主要领导任四个片区片长，深入一线、联片包干;县处级领导任28个督导组组长，靠前指挥、联乡督导;市委组织部组建14个指导组，下沉到底、联村指导，包重难点村整顿、包矛盾问题解决、包换届选举指导。

完善“机制网”。制定领导小组成员单位职责清单，加强协调、形成合力。出台换届纪律、审计工作、信访稳定等配套方案，形成“1+5”换届政策体系。先后开展5轮督导调研，印发7期工作提示，推动形成换届新风。

“实现乡村振兴，基层基础是支撑。要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感，高质量推进村(社区)两委换届工作，推动基层建设全面过硬、全面提升，为绘就丹江口库区区域中心城市建设作出更大贡献!”市委常委、组织部长马俊宏表示。